第三讲_行政职能.ppt

行政管理学希望大家协作的事教材老师语录我们来复习上次课程的内容案例：正确认识国际环境1．影响行政管理的行政环境因素有哪些?案例中具体
指的是哪类?
2．行政管理和行政环境是相互作用的，案例中是如
何体现的?
3．案例中显示了我国现阶段行政环境的什么特点?第三讲行政职能行政职能一、行政职能的概念、特征及其基本内容（一）行政职能的概念及构成（二）行政职能的历史演变19世纪德国经济学家瓦格纳提出，为满足较高的社会发展，政府活动也必然随之增加。他的这一论断被称为“国家活动不断增加的法则”，又称“瓦格纳法则”。（四）行政职能具有如下内容关于行政职能的几种观点1.行政管理的基本职能微观经济管理1.行政管理的基本职能2.行政管理的运行职能2.行政管理的运行职能（五）行政职能研究的意义前资本主义时期的行政职能二、西方国家行政职能的演变自由资本主义时期
亚当.斯密，极力推崇市场机制这只“看不见的手”，反对政府干预经济，认为最好的政府，就是最廉价的政府。政府采取自由主义的管理办法，起着“守夜人”的作用，奉行“政府管得越少越好”的信条.垄断资本主义时期资本主义所固有的矛盾．日益尖锐，自由主义的统治方法已不适应这时的统治要求。“在20世纪的发展进程中，政府的活动在规模、范围和形式上都有所扩大。政府已经远远超出了守夜人国家的最小概念界定，成为混合经济的福利国家的核心机构”。
“现代政府已深深卷入到社会生活之中，它象一张巨大的保护网，包揽了人们从摇篮到坟墓的全部生活过程”。当代资本主义的行政职能
西方学者主张有选择地干预“市场失败”。即利用政府弥补市场缺陷，同时利用市场克服政府的失败。行政职能逐渐扩大三、我国政府职能转变的内容和途径三、我国政府职能转变的内容和途径3.我国政府职能转变的基本内容4、政府职能转变的制约因素5、加入世界贸易组织对我国政府职能的转变提出了新的更高的要求案例分析案例分析：
1．从案例中提到的信息，分析说明我国行政职能
转变的必然性、必要性。
2．通过案例分析，谈谈转变行政职能应从哪些方面进行?