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浅议如何做好新形势下离退休党支部建设

摘要：新形势下离退休党支部建设是党建工作的重要组成部分，要做好这项
工作就必须提高思想认识，正确把握住新时期离退休党支部建设的规律及其特
点，坚持理论与实际相结合的原则，贯彻落实科学发展观，探索出一条新思路、
新方法、新途径，要建立健全组织框架，提高党支部班子建设，充分调动老党员
的积极性，丰富创新组织活动形式和内容，为整体建设注入崭新的凝聚力和活力。
分析在当前形势下，离退休党支部建设中的问题，并总结出一套对策与方法。

关键词：离退休，党支部建设

伴随着我国人口老龄化的加剧，离退休干部人数愈来愈多，成为一个数量庞
大、能量显著的标志性群体，国家也先后提出了关于离退休干部工作的指导方针，
目的是为了进一步加强和完善离退休党支部建设工作，开创崭新的离退休干部工
作局面，因为离退休党支部建设是新时期我国不断加强基层建设的一个重要组成
部分，这项举措对于继续发挥离退休党员先进模范作用、推动社会和谐稳定具有
重要意义。

一、加强离退休党支部建设的重要意义

在党的基层组织中，离退休党支部既是重要组成部分，也是一块特殊的阵地。
广大离退休党员长期接受党的培养教育，忠诚党的事业，政治坚定，作风优良，
有着深厚的群众基础和广泛的社会影响力。加强离退休党支部建设，充分发挥离
退休党员的作用，对于进一步扩大党的工作覆盖面，夯实党的组织基础和群众基
础，巩固党的执政地位具有不可替代的作用。众所周知，离退休党员是重要的人
才资源，无论是实践经验还是思想政治基础，他们都占有很高的社会地位。相对
于党组织的新成员，老干部在思想方面更坚定，在信仰上更专一，并且自我约束
能力较强，又有较高的理论素养，在社会中有较大的影响力和威信，绝大多数老
党员都心系国家大事，积极响应党的号召，他们大都在党的事业中积累了一定的
经验，在当前的社会中，他们是社会形态发展进步的推动者，是社会主义事业的
先行者。总之，想要发挥好离退休党员的巨大价值，就必须加强离退休党支部建
设，充分调动老党员的积极性，组织引导他们发挥好政治、经验、智慧、威望等
方面的优势，使他们紧跟形势，永葆党员先进性，为单位和谐、稳定、发展做出
应有的贡献。

二、离退休党支部建设存在的问题

离退休党支部建设的主体从大范围来看是没有问题的，在经济社会处于深刻
变革的背景下，也逐渐滋生出一些影响严重的问题。

（一）管理方式不当

虽然有相应的制度约束，并采取相应的措施，但总的来看，落实情况并不到
位，很多正常的组织性活动都不能得以开展。并且党组织的覆盖面并不是很完善，
多多少少都有疏漏，导致一些老党员没有被容纳其中。有的时候管理方式会相对
滞后，与社会形式并不相符合，导致党支部活动单一没有新意，也体现不了弘扬
时代精神，从而也就使得内部凝聚力下降。

（二）认识不到位

总是存在一些离退休党员固执己见，思想观念落后，无法跟上时代潮流，总
喜欢用几十年前的旧观念来衡量当前的社会现象，对新鲜事物不接受甚至严重抵
触，看不惯新理论和新事物;还有的老党员对政治学习和组织活动抱有漫不经心
的态度，缺乏纪律观念，总是自以为是，不听从正确引导。种种问题就导致了组
织生活不严肃，管理方式也就随之松散起来，原本的组织生活会变成了见面会，
还有些成员思想滑坡，组织纪律观念淡漠，自我要求放松，认为自己资格老，又
多年接受党的教育，自己是老领导、老前辈，也就倚老卖老，完全不听从指挥。

（三）支部活动的正常开展困难

离退休党员的年龄在50—90岁之间，绝大多数在70岁左右，由于年龄的原
因，很多同志“出不来、听不见、看不清”的现象比较突出，因而也就很少参加活
动，而相对年轻一点的同志思想活跃，参与社会管理积极性较高，对精神文化生
活的需求比较强烈，给我们的服务管理工作提出了很高的要求，二者的差异就造
成了活动很难统一开展。

三、加强离退休党支部建设的对策与建议

首先，要注重提高离退休党员的整体素质，加强服务意识，不断增强其自身
建设，积极引导他们融人到社会主义建设中，提高党支部建设的改革创新能力和
政策运用能力。针对一些年老多病、行动不便的党员，要做到“送学上门”，定期
给他们送学习资料，及时与他们联系，对每个人的家庭情况要做到心中有数，力
所能及的帮助他们解决一些困难，只有这样才能提高离退休党员的积极性。其次

是制度方面的建设，各级领导要充分把握制度与政策的要求，心系老同志，无论
是行为还是语言，都要给予老同志贴心的关怀，时时刻刻加强与老同志的交流建
设，通过调查研究的方式来解决问题，另外，要在经费上予以支持，每年划拨一
定的经费，用来支持离退休党支部活动的开展。最后是丰富好党组织活动的内容
和形式，使每一名成员都融人其中。党支部开