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基于云计算的电子政务公共平台 顶层设计指南及术语二、基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南与术语一个定义:通过网络接入弹性可扩展的物理或虚拟ICT资源池,并可以以按需、自服务的方式对资源进行部署和管理的服务模式。定义:基于云计算的电子政务公共平台 运用云计算技术,统筹利用机房资源、计算资源、存储资源、网络资源、信息资源、应用支撑等资源和条件 发挥云计算虚拟化、高可靠性、通用性、高可扩展性以及快速、按需、弹性的服务等特征 为各政务部门构建提供基础设施、支撑软件、应用功能、信息资源、运行保障和信息安全等服务的电子政务综合性服务平台。 注:除非特殊说明,本PPT文件以下“电子政务公共平台”均指“基于云计算的电子政务公共平台” 作为区域电子政务建设与服务的基础设施,实现数据、业务应用系统和公共平台承载的分离 优化电子政务项目建设过程,提高基础资源利用率,促进信息共享,推动业务协同,避免重复建设,降低建设投入 保证政府信息和业务应用系统的安全可靠运行,提升政府服务能力,满足区域政务信息化发展的需要。电子政务公共平台应按区域进行物理部署,构建区域电子政务公共平台。电子政务公共平台的区域整体性应由建设单位规划,不必以政府级别、行政区域、部门大小进行划分。 电子政务公共平台可支持分布式物理部署,逻辑上应表现为唯一的平台。 电子政务公共平台应根据网络应用结构进行部署,包括政务内网平台和政务外网平台。 各级电子政务公共平台应具有系统架构全部要素和环境支撑,包括服务架构、服务资源架构、运行保障架构和信息安全架构。 数据、业务系统应与技术承载环境相分离区域属性: 不以政府级别、行政区域、部门大小进行划分 不同的行政区域应采用不同的IP网络路由。对于省级电子政务公共平台建议将其划分为独立的自治系统,其他级别的电子政务公共平台原则上不分配AS号,而是将其作为一个IGP路由域上联到省级电子政务公共平台的IP网,并且通过IBGP会话向IP网通报其内部路由。 政务属性: 直接使用者是各级政务部门,其目的是支撑政府履行其公共管理和服务职能 业务部门在开展电子政务应用建设时,无需再进行基础设施和资源建设,而是把工作重点转向业务应用建设,包括业务需求分析、业务梳理和规划、业务信息资源建设、业务应用开发与实施、业务运维和业务安全保障等。公共属性: 一是面对各部门,共用、共建、共享; 二是面对不同的应用系统,共建、共享、共用。解决互联互通、资源共享 服务属性: 电子政务公共平台主要功能直接面向各政务部门提供各类电子政务服务 电子政务公共平台将技术、资源、安全、机房环境等封装为服务,以服务的形式提供,促进电子政务专业化服务,降低电子政务建设的复杂度 在平台上信息资源的价值不仅以资产的形式存在,更重要的是以服务的形式存在开放属性: 公共平台所采用的技术标准和体系架构是开放的 公共平台的服务是开放的,每个租户均可在自己的权限范围之内通过规范的方式利用公共平台提供的各类资源和各项服务二、基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南与术语1、为什么要推动“基于云计算的电子政务公共平台”发展?《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》 (中办【2011】13号)九、大力推进信息工程共建共享。 按照资源共享、业务协同、安全可靠、节省资金的要求积极推进党政机关信息化建设,加快制定实施信息共享标准和规范,不断探索完善建设和运行模式,降低信息工程建设和运行成本,切实提高资金使用效益,防止重复建设。《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》 (国发〔2012〕23号)《国家电子政务“十二五”规划》 (工信部规〔2011〕567号)二、为什么要开展顶层设计?长期以来电子政务建设和发展缺乏顶层设计 ——电子政务是复杂的系统工程,涉及政务、技术、管理、体制、机制等多个方面和层面,需要顶层设计。 ——由于缺乏顶层设计,多年来电子政务分散建设、信息孤岛现象严重,难以实现信息共享和互联互通。 ——理论和实践证明:顶层设计是解决电子政务存在问题的有效途径。 ——从公共平台顶层设计入手是电子政务顶层设计的突破口。 2012年4月至12月,工业和信息化部信息化推进司组织编制了《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》,并在陕西、福建、海南等地方部署开展基于云计算的电子政务公共平台顶层设计试点。 《设计指南》主要包括:设计目的、设计方向、设计目标、设计原则、设计内容及重点5部分。由电子政务公共平台的服务管理机构委托国内具备公共平台顶层设计能力的设计单位进行电子政务公共平台的服务设计。由工业和信息化部指定机构对承担顶层设计的设计单位和人员进行培训,通过考核后颁发培训证书。具有证书的设计人员方可参加电子政务公共平台顶层设计工作。 顶层设计为电子政务的统一规划、集约建