铁路工程成本控制.pdf

求迎不如:摘要：追求经营效益是施工企业最终的目标，进行工程成本

控制是铁路施工企业增加盈利的必然途径。本文从控制工程成本的原

则、目前铁路施工企业成本管理存在的问题及如何进行成本控制入手，

在各层次阐述了铁路施工企业进行工程成本方法。力争强化铁路施工企

业的经营管理工作，从而实现企业效益的增加。

关键词：铁路工程施工成本控制

1铁路工程成本控制原则

企业经营的目的是实现利润的最大化，在当前铁路工程招标中施工

范围及总费用基本确定，工程收入一定的情况下，降低成本就成为实现企

业利润的最大化重要途径。所以从一定意义上说，施工成本的控制就成

为铁路施工企业实现利润最大化的核心，在对施工项目进行成本控制时，

我认为应遵循以下基本原则：

1.1全面性原则一是全员参加的原则，二是全过程控制的原则。①工

程成本全员参加的原则。工程成本控制并不单纯是经营部门的职责，它

涉及工程管理及实施的每一个部门、每一个班组、直至每一个人，他们

都与工程的成本都有着直接或间接的关系，那一个环节造成了浪费，也

就扩大了工程成本，从而减少了工程利润。所以说工程成本控制是全体

参与人员共同的责任，大家各自把自己参与的工程成本降低了，整个工

程成本也就降低了，工程利润也就扩大了。②工程成本的全过程控制原

则。工程的成本的产生，并不是只发生工程实施的某个时段、某个环节，

而工程实施的全过程、每个方面都要发生。只是有的成本大、有的成本
有的成本明显、有的隐含而已。要想做到工程成本的有序可控，就必

须进行成本事前预想、事中控制、事后分析，成本控制要贯穿于工程管

理的全过程。做到工程既能中标，又能实现较好的利润，这是企业经营

意识最好的体现。

1.2成本最小化原则成本控制要以最小化为原则。每一项费用的发生，

都要精打细算，节约开支，杜绝浪费；只有逐项成本最小了，整个工程成

本才能最小化。在考核每项成本时，要考虑该项成本应不应该发生，发

生的多少要科学量化。深入探索降低成本的途径，寻求挖掘各种降低成

本的潜力。将要发生的成本降至最低。

1.3目标成本管理原则成本控制要有目标性。以目标成本为依据来进

行成本控制。目标成本的制定要有科学性、能够实现性。不能以国家或

行业的定额为依据，要以工程所在地的施工环境和本企业的定额为依据，

由劳资和工程管理部门牵头征求多方意见，制定目标成本。目标成本要

从最基本的施工单元算起，坚持公平、合理的原则，目标成本确定要做

到通过全体工程参与人员的努力能够实现。目标成本随着企业管理水平

的提高和企业职工素质的上升而逐步提高标准。

1.4责、权、利相结合的原则为了能有效地控制责任成本，就必须建

立一套行之有效的管理机制。从施工指挥部、项目部、架子队到班组都

要建立强有力的成本控制机构。按照责、权、利相结合的原则，明确责

任，规定权利，制定奖惩办法。成本控制的优劣直接与班子的考核和个

人经济效益挂钩，充分调动每位参战人员的积极性与创造性。将成本目

标层层分解，落实到各部门、各班组、及至每一名参与工程的人员。
目前铁路工程项目施工成本管理普遍存在的问题

2.1目标成本不明确、缺乏过程控制现在很多铁路施工企业，只有
在某一项工程施工完成，结算完毕后进行所谓的经济分析：按照报表形
式列出该项目的各项费用。而对于为什么发生这些费用，应该产生多少
却不知所以然，属于事后结算形式。没有对工程成本进行科学的确定和
分解，在工程管理中缺乏过程控制理念。

2.2生产经营意识差当前，大多施工企业的项目部，甚至施工指挥部

中的很多数人认为企业经营是经营部几个人的事情，与自己无关，无企

业经营的概念，干技术的只想着组织施工，按质如期完成工程实体；物

资部全力保证材料、机具的供应；安质部只负责安全和质量。表面看来

职责清晰、分工明确。谁也不考虑企业效益，忘记了施工生产是为什么，

忽略了企业经营是以获得利润为目的这个宗旨。没有明确的成本意识。

2.3忽视间接成本的控制人工费、材料费、施工机械使用费是工程直

接成本。大家都能较好的理解。但对于出现安全事故，质量事故，工期延

长，施工人员、物资、机具调配不均衡等增加的工程成本却视而不见，任

其发生，而不能加以控制。实际上这些间接成本要比直接成本有更大的

压缩空间。

2.4施工物资浪费严重铁路工程材料费占工程总费用的70%以上，

尤其是四电工程中占具的比例更高些。施工物资采购、保管、发放制度不

严，无节超奖罚措施；领料无定额，不与施工量挂钩，余料无回收，甚至

出现失窃现象；机具保养不利，不能发挥其作用，造成闲置浪费。

这些都是造成材料成本增加的因素。

2.5配合施工成本考虑不周基于目前铁路施工的状况，铁路施工单