人大汇报20101.doc

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关于县十三届人大四次会议第64号重点建议
办理情况的汇报

尊敬的各位领导：
社会医疗保险作为人力资源和社会保障工作的重要组成部分，是民生工程建设的重要内容，也是人民群众和社会各界广泛关注的重点和焦点工作。这项工作我县自2001年5月启动运行以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大各位领导的关心、支持和人大代表的参与、监督下，取得了一定成效。目前，我县的社会医疗保险工作已经步入良性发展轨道，并继续健康有序的发展。至今年7月底，全县城镇职工基本医疗保险参保人数已达31270人，累计征缴医疗保险基金2.57亿元，支付基金2.21亿元；城镇居民基本医疗保险自2008年下半年由卫生部门移交人劳部门至今，参保人数已达52955人，累计征收基金3500万元，支付基金3200万元。城镇职工和城镇居民基本医疗保险基金平稳运行，基本达到了“收支平衡，略有节余”的要求，在保障参保人员的合法权益、维护社会大局稳定方面发挥了应有的作用。在此，我衷心地感谢县人大各位领导多年来对我局各项工作尤其是社会医疗保险工作的关心和支持。
在今年初召开的县十三届人大四次会议上，张清洋、李福臣等六位代表提出了“加强和改进城镇及农村合作医疗工作”的建议。这充分反映了广大人民群众对社会医疗保险工作的关心和支持。为办好这项建议，局党组多次听取经办机构相关工作情况汇报，认真抓好督办落实工作，从时间和质量上确保办理工作的顺利进行。目前，该建议已经办结。答复意见以书面形式于8月初由社会医疗保险中心派专人送呈了六位代表。从反馈的征询意见看，张清洋、李福臣等六位代表对建议办理情况均表示非常满意，完全同意答复意见。下面，我受县政府的委托，就人力资源和社会保障局办理县十三届人大四次会议第64号建议的主要做法和体会，向各位领导作一简要汇报，恳请批评指正。
高度重视，周密部署。
人力资源和社会保障局党组始终坚持把建议办理工作作为一项严肃的政治任务，列入了重要议事日程，在思想上高度重视，在办理中狠抓落实，形成了“领导有力，协调有序，运转高效”的工作格局。一是成立了由局长任组长，业务股室及承办单位负责人参加的办理工作领导小组，具体负责办理工作的组织、领导、协调、督办工作。二是明确责任，归口办理。为做好建议办理工作，局党组先后多次召开会议研究，提出具体要求，本着对县委、县政府负责、对代表负责、对人民负责的态度，扎扎实实地抓督办落实工作。局主要领导坚持定期听取办理情况汇报，了解办理进度，研究具体工作，并将其作为加强行风建设、改进工作作风、树立部门形象、提升执行能力的重要任务，要求承办单位和经办人员从实践“三个代表”重要思想和践行科学发展观的高度出发，切实增强责任感、使命感，一丝不苟地完成好工作任务，让代表满意，让人民群众放心。
我们根据六位代表所提建议的性质，将其交由县社会医疗保险中心办理。Ⅹ同志作为县社会医疗保险中心的负责人，是该项建议的主要责任人和承办者。局党组在办理工作上对其提出了明确要求：第一，要抓时间，不得拖延。尽快和代表联系，了解第一手资料，有效解决问题；第二，要找专人专项负责办理工作。一切为办理工作行方便之道，开方便之门；第三，加强协调联系，互通情况。一方面要认真听取代表的意见和建议，另一方面要及时向党组和局办理工作的领导小组汇报，以便掌握情况，准确决策；第四，明确时限。要按照县人大、县政府的部署和要求，在规定时间内高标准，高质量，高效率完成办理工作任务。
二、认真办理，注重实效。
我们坚持把解决代表提出的改进和加强城镇及农村合作医疗的问题，以及推动业务工作的开展作为检验办理效果的重要标准，在积极采纳和落实代表提出的建议的同时，把办理建议与履行自身职能、完善政策措施和改进工作作风结合起来，在务求实效上下功夫。
张清洋、李福臣等六位代表在建议中提出的报销比例低、报销药品目录不清的问题，已经整改落实到位。其中城镇居民基本医疗保险统筹基金报销最高限额，从今年开始由3万元提高到5万元；城镇居民大病救助保险金报销最高限额由2万元提高到了3万元。城镇职工基本医疗保险乙类药品从2009年开始由个人自付10%降为5%，基本医疗保险最高支付限额由18000元提高到40000元；大病救助保险年度最高支付限额由10万元提高到了15万元。基本医疗保险和大病救助保险最高支付限额与其他县区相比属于较高水平。张清洋、李福臣等六位代表在建议中提出的报销药品项目不清的问题，我们已于7月份将《河南省基本医疗保险和工伤保险药品目录》在县政府网站公共服务栏目下公布，公开接受社会群众监督。
关于“工作效率低、报销周期长及医保账户”等问题，我们已进行了全面整改。参保人员在县内定点医院住院治疗的，其医疗费在患者出院时，由医院直接结算。参保人员赴外住院治疗的，城镇居民在其手续完备的情况下，其医疗费随到随报