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浅谈施工企业工程项目财务风险的防范 随着国家兴起的新一轮基础设施建设,施工企业面临巨大的发展机会,随之而来的市场竞争也日趋激烈,而施工企业由于工程项目投资规模大、工期长、一次性、影响因素多等特点,使得其面临的风险日益增大。因此,施工企业必须树立风险观念,建立和完善风险防御机制,加强对风险的防范和控制,减少和避免风险损失,使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。 由于施工企业工程项目的自身特点,使得工程项目实施中存在着大量的不确定和易变因素,这些因素可能造成与事先确定的投资目标的偏离,成为工程建设项目的风险。工程建设项目的风险包括经营风险、财务风险、施工管理风险、环境保护风险、安全质量风险等,其表现为工期延长、成本增加、经济效益降低,甚至可能导致项目失败。导致风险的因素很多,本文主要探讨如何防范和控制财务风险。 施工企业工程项目财务风险的类型及成因 项目承包过程风险 财务人员的独立性不强。 由于财务人员在企业中岗位的特殊性,根据管理权限,既受上级主管部门的领导监督,又受本单位领导管理,在项目部的利益与制度两者不可兼得的时候,财务人员往往从私利考虑或迫于领导压力,弃其公允性不顾,取项目部利益,有些企业要求会计人员根据自身利益的需要选择会计方法,操纵会计报表。 考核期不当. 推行以财务目标实现为内容一年一考核的项目承包兑现,就充分体现财务数值的水份太重,许多项目部为拿到每年的承包奖,掩盖工程管理的失误或违法行为,人为调节当期利润,从而造成前期工程大部份利润丰厚,收尾工程巨亏的现象,明显地反映出利润的人为性。 承包缺乏约束力。 承包集团由于没有相应的制约监督机制,成本费用资金只需一支笔签就可签完,遇到第一领导管理水平不高,管理责任心不强,虚构、乱列、乱挤成本,损公肥私,造成成本失控,浪费严重,亏损巨大。 基于工程合同的盈利能力财务风险 合同是施工企业一切风险的源头,企业在经营过程中面临的许多问题,如工程质量问题、工程款拖欠问题、材料价格问题等,都与合同履行不良有着密切的关系,如果合同“先天不足”,势必会造成工程项目实施中的被动,增加施工企业财务风险。 例如,许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理,在签订合同时附加某些不平等条款,如要求施工企业垫付大量资金,收取工程保证金、限制企业应收工程款流动等。类似如此项目,管理稍一放松,则可能发生亏损,甚至出现项目承接到手就意味着要发生亏损,致使施工企业在承接工程初期就处于非常不利的地位,甚至陷入合同陷阱,降低了公司的盈利水平,直接增大了财务风险系数。 资金控制风险 施工企业的资金风险首先是融资风险.施工企业向金融机构贷款金额一般较大,一旦资金周转不灵就会面临巨大的还贷压力,很可能导致续贷或借新债还旧债的恶性循环.其次,施工企业通常承接工程都要先垫付资金,待工程完工后收回垫付资金。但由于目前我国社会诚信体系尚不健全,社会失信现象普遍,很可能遇到工程完工却无法收回垫付资金的风险。此外,业主的资信情况也会导致施工企业的款项回收风险.如果业主在工程中滥用权力,有意刁难,对工程质量要求苛刻,想方设法拖欠工程款;或者业主由于种种原因不能履行合同,无力支付工程款,都会给施工企业带来巨大的风险.特别是施工项目竣工后,如果不能及时办理工程竣工验收,编制工程竣工决算,就可能造成项目财务结算滞后,不能及时收回工程结算尾款,增加企业的资金负担。同时,延长了工程保修时间,增加了工程保修费用,从而使项目成本增大。另外,施工企业要按合同规定向业主出具一定数额的履约保函和预付款保证金,一般是合同价的10%,有的甚至高达50%,如果企业违约,势必会给企业带来损失。 施工企业工程项目财务风险的防范和对策 施工企业存在的财务风险,虽然有企业外部环境和内部各种因素的影响,但这是可以防范和控制的,施工企业应根据风险产生的原因,采取有效的措施防范和化解财务风险,使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。 提高防范风险的意识,建立投标风险评估机制 施工企业工程项目的风险是始终存在的,因此企业必须树立风险意识,采取有效措施回避风险.在项目决策时,要加强项目的前期论证工作,对风险较大的项目从源头上加以防范。应建立投标风险评估机制。施工企业取得招标文件后,应当进行深入的研究和分析,全面考虑风险成本,根据企业自身实力和对项目投资盈亏的预测确定企业的风险承受度,最后再决定是否投标以及以何种标价投标。对于风险超过企业自身的承受能力,成功机率不大的项目,可以放弃投标。在招标文件中发现可能引起风险的问题,可以在投标前明确提出,或者在签订合同的阶段,通过修改和补充合同中有关的规定、条款来解决。对承接的工程项目,要以严密的合同形式来保护企业的利益不受损害.另外,要坚持项目投标过程中的“三不揽"原则,即业主资金不到位的工程不能揽,大量垫资的工程不能揽,边勘察