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黄河科技学院2008—2009学年第二学期形势与政策课第四讲教学参考提纲(另外请到社科部领取最新的参考资料)金融危机背景下的大国关系一、金融危机对国际关系的影响这次由美国引发的金融危机对当前大国关系的影响主要表现在几个方面:(一)对各大国的经济和政治发展造成了不同程度的影响“百年一遇的金融海啸”不仅使美国的金融体系经历了一场“世纪变局”直接损失超过1.4万亿美元而且严重拖累世界经济使全球资产可能缩水10万亿美元。美、欧、日等发达经济体相继步入衰退新兴经济体承受出口下降和外资减少等多重压力不发达国家因外援和侨汇减少等面临生存危机。根据国际货币基金组织2008年1O月的预测2008年和2009年全球经济增长将分别降至3.7%、2.2%其中发达国家和新兴经济体2009年的增速将分别降为-0.3%和5.1%。冰岛、巴基斯坦、匈牙利、哈萨克斯坦、乌克兰、韩国等16国被列为“处境危险国家”。世界普遍面临保护主义上升企业破产显著增多、失业率急剧上升、社会矛盾激化、执政风险增大等诸多经济和社会问题。说明各国的命运已经被全球化的浪潮捆绑在一起谁也无法独善其身。在应对危机的斗争中各大国必须协调一致相互合作否则谁也担不起可能导致的严重后果。胡锦涛主席于2008年11月15日在华盛顿举行的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会上发表讲话的标题就是《通力合作共度时艰》。希拉里访华时所言的“同舟共济”温家宝的“相救如左右手”无不形象地说明了这点。而4月20日的G20峰会则为世界经济的“抱团取暖”增加了有力的证据而国际社会政治生态脆弱性可能进一步上升。这种脆弱性的上升在世界层面表现为改革和转型成为潮流改革与反改革的较量激烈不稳定性和不确定性以及问题、危机和风险的全球化趋势可能进一步突出;在国家层面表现为政局普遍不稳领导人更替和换代问题突出呼唤政治强人登台引领走出困局;在社会层面表现为焦躁感和不安全感突出多种矛盾越来越容易激化。(二)在应对危机的过程中各大国对当前由美国主导的国际经济秩序和国际金融秩序表现出很大的不满法国、德国和英国提出重建国际金融新秩序俄罗斯则提出要建立国际经济新秩序。G20国金融峰会各国首脑表现各异就世界有影响力的大国来讲其表现可以归纳为:中国讲美国变英国笑法国闹。中国在以往参加国际会议中的表现多数情况下是静观其变但这次金融峰会召开前中国央行行长放话:在国际货币结算中要用超国家主权的国际储备货币代替美元。随着中国综合国力的不断提高中国在国际事务中要增加更多的发言权。在峰会召开前后胡锦涛主席频频会见与会主要国家首脑阐述中方应对全球金融危机的基本原则在峰会讲话中公正、客观地分析了当前国际金融形势提出了解决全球金融危机的建议得到了大多数国家的赞同其风头甚至盖过了奥巴马可以看到美、法、日首脑在倾听胡主席讲话时简直如同学生听老师讲课这在历次的国际会议中是罕见的。美国作为世界上唯一的超级大国在以往参加国际会议中一直以老大自居对其他国家指手划脚横加指责在这次峰会上山姆大叔改变了以往的风格总统奥巴马无论是在会见其他国家政要还是在峰会上的讲话中都使用了温和语气且一直强调:克服目前的金融危机需要各国之间加强协调克服贸易保护主义其态度的谦恭令世界惊呀。也许山姆大叔认为金融危机的爆发起源于本国如果仍咄咄逼人恐引起世界的一片声讨还是老老实实为好英国在布莱尔执政时期其对外政策的口径一直紧随美国使布莱尔被人们称为布什的“跟屁虫”。布朗入住唐宁街后对外政策出现了微秒的变化对美国不再亦步亦趋。这次峰会中做为东道国的英国力邀有关国家参加在安保、会议服务等方面做出了积极的努力促成了峰会的顺利召开对金融危机的看法和应对措施也符合世界的潮流有效地提升了本国在国际社会上的形象和地位。自萨科齐上台后法国在涉藏问题上的言论和行动极大地伤害了中国人民的感情中法关系出现了明显的裂痕为了弥合这种裂痕法方主动向中方伸出了橄榄枝明确表态:西藏是中华人民共和国不可分割的一部分法方不支持西藏独立这才促成胡锦涛与萨科齐的会面总算为自己挽回了一点面子。对待这次金融峰会萨科齐表现了明显的消极情绪声称峰会不会达成任何协议且他在这么重要的国际会议上迟到半小时也明显反常讲话也没有得到多数国家的认同其行为与其他国家格格不入。也许他认为这么做可以引起国际社会的注意增加在国际上的发言权但这种等同于国内某些“明星”的炒作会进一步增加人们的反感到头来肯定会竹篮子打水一场空甚至会搬起石头砸了自已的脚。(三)各大国之间的双边关系将会出现微调这主要是经济形势发展所决定的相互之间可能难免会有一些政治交易第一各大国都在不同程度上承认和平与发展是现时代的主旋律几乎无例外地都在奉行对内自强不息、对外竞争共处的方针。对内把经济建设与变革置于首位借助科学技术来推动经济发展以增强综合国力提高人民的生活水