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如何避免和跨越“中等收入陷阱”
——宗良研究员在北京“经济每月谈”的演讲
宗良
2013-04-0116:10:58来源：解放日报2013年3月23日

人物小传：宗良，中国银行战略规划部副总经理、研究所副所长，国际金融专家。先后就读于武汉大学、中国人民大学、复旦大学（中美经济学培训班）、清华大学五道口金融学院。近几年，主持或参与了国家自然科学基金会、国家社会科学基金会、中国人民银行、科技部、发改委等方面的10多项重大课题。著有《人民币国际化理论与前景》、《危机后的全球金融变革》等，在避免和跨越“中等收入陷阱”方面做了大量的研究。

在正式发言之前，我想先举一个小例子。假如回到二战结束前，有两个军官，都是非常能征善战的，其中一个眼光比较短浅，只看到自己会打仗；另一个看到胜利的曙光就在前面，便开始关注经济问题。战争结束之后，两个人的差距开始显现出来。第一个军官没仗打了，也找不到下一步发展的方向，只能干着急；另一个军官因为懂经济，成为了管理经济方面的重要角色。我们可以看到，小到一个人，大到一个国家，发展到一定阶段，随着自身和周围条件的变化，有所准备与没有准备差别是巨大的：准备得好，前景广阔；准备得不够，只能原地踏步甚至向后倒退。

“中等收入陷阱”是个什么问题

所谓“中等收入陷阱”问题，是指由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致新的经济增长动力不足，最终出现了经济增长徘徊的现象。从世界各国的发展历程来看，许多国家因为找不到下一步增长的动力，没有很好地跨越“中等收入陷阱”，结果经济增长出现了停滞。也有一些国家成功地跨越了“中等收入陷阱”，顺利迈入了高收入国家行列。

回到今天的发言主题。“中等收入陷阱”是一个非常重要的问题，也是一个有争议的问题。

中国经济经历了30多年的改革开放，很多方面的第一步都迈开了，各个方面都取得了巨大的进展。但是现在我们也面临着一系列的新情况、新问题，原来的发展方式和发展动力受到了挑战。换句话说，原来粗放型的、主要依靠投资驱动的发展方式已经无法持续。我们要转变发展方式，依靠创新驱动经济发展。

这就涉及到另一个问题。过去我们是摸着石头过河，今天还能不能这样做呢？过去摸着石头过河，就好比去北京，离得远时只要朝北走就行了。今天到了北京城边了，就要考虑到北京哪个地方去，准备做什么，要想好才可以做。对于一个国家来说，这就需要有顶层设计。顶层设计中很重要的方面，在中共十八大报告中已经专门提到，要有改革的路线图和时间表。实际上就是要明确具体方向，确定下一步改革的基本轮廓。

所谓“中等收入陷阱”问题，是指由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致新的经济增长动力不足，最终出现了经济增长徘徊的现象。很多国家在发展过程中都遇到了增长动力问题。为什么要强调增长动力？过去的增长动力失效了，有没有新的增长动力？一个国家发展到一定阶段，如果找不到下一步增长的动力，经济就会停滞不前。那么，中国在不同阶段的增长动力都是什么呢？

中国经济发展大体可分为四个阶段，即市场驱动、要素驱动、效率驱动和创新驱动阶段。改革开放初期，主要是放开市场，让市场去做，坚持市场化的方向，这样就可以促进经济发展。比如当时的家庭联产承包责任制和国有企业改革。近年来，在有所创新的基础上延续了原有的发展方式，经济发展主要依靠增加要素投入，特别是土地要素投入，房地产业的繁荣带动了经济的快速发展。今天经济发展开始进入新的阶段，到了效率驱动发展阶段。中共十八大报告提出，要“把推动发展的立足点提高到质量和效益上来”，这说明，接下来中国的经济发展进入到了由质量和效益推动的重要阶段。未来中国经济还要达到创新推动的阶段，因此今天就要开始重视创新这个持久的增长动力。

从世界各国的发展历程来看，许多国家因为没有很好地跨越“中等收入陷阱”，结果经济增长出现了停滞，比如巴西、阿根廷、墨西哥、智利、马来西亚；也有一些国家成功地跨越了“中等收入陷阱”，顺利地迈入了高收入国家行列，如日本和韩国。

我们选取了10多个核心指标，将中国与上述两类国家进行比较，看看我们的优势和不足在哪里。当然，这些指标都进行了标准化处理。其中，“人均GDP及其增速”主要描述的是经济发展水平，“劳动生产率及其增速”描述效率水平，“居民消费和服务业占比”描述良性经济结构，“教育投入占比”描述人才培养，“收入分配差距”描述社会公平，“单位产出的能源强度和二氧化碳排放强度”描述资源约束与污染水平，“劳动力比例和抚养比”描述人口结构和人口红利。

巴西是陷入“中等收入陷阱”的典型国家。与巴西相比，我们并不占优势，许多方面都存在着问题。巴西的收入差距比较大，人均GDP和劳动生产率比较低。我国目前的人均财富水平和生产效率相对较低，居民消费和服务业所占GDP比例较低，单位产出的能源消耗强度较大，二氧化碳排放较多。

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