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美国社区学院教育管理特色研究论文

美国社区学院教育管理特色研究论文摘要：美国社区教育在百年发展过程中，逐步积累形成了适合美国经济社会发展需要的鲜明办学特征。同时，其共同治理的教育管理体系、全过程支持的教育管理系统、刚柔结合的教育管理方式等教育管理特色也十分值得研究学习。关键词：美国；社区学院；教育管理；特色具有百年历史的美国社区学院，是美国高等教育的重要组成部分。大学转学教育、职业技能教育、补偿教育和社区服务职能的充分发挥，为美国经济社会发展起到了重要支撑作用。其成功经验也被世界许多国家的职业教育学习借鉴。美国社区教育在“开放性”“包容性”和“实效性”的办学特征之下，在教育管理中也具有许多自己的独特之处。1共同治理的教育管理体系目前，美国社区学院普遍采用共同治理的管理体系。它的基本理念是让所有利益相关者参与学校各项重大事项的决策。其核心意义是通过保障师生在学校发展和建设中的话语权和主观能动性，建立起学校内部科学民主的决策机制，相互监督、上下联动、政令畅通，最大限度地减少领导者决策失误。各校在实施过程中的做法基本相同，通过建立一系列足以覆盖学校诸如学术、财政、规划、制度、基建、设备、课程、师资、学生等方方面面的委员会，实现管理与决策两权分立。各委员会吸收来自相关部门的不同类别人员，包括学生参与，参与度将作为教职员工对学校贡献度的指标之一。以课程设置、预算管理、教师聘用、学生服务为例进行分析。在课程设置方面，课程增设或取消要由教师提出书面申请，提交系主任和分院院长，系主任和分院院长审议通过后逐级提交给课程委员会和学校学术委员会，学术委员会审议通过并报经校长同意后再逐级报学区学术委员会和州学术委员会。只有经过州学术委员会审议通过的新课程才能列入学校课程系列。在预算管理方面，主管部门对各单位的设施设备采购规划进行优先顺序的排序，结果报给学校预算委员会，预算委员会审议通过后再提交给行政管理委员会，最后才能提交给校长。例如，学校建造一个大楼，从动议到层层审议、动工建设、交付使用，需要六年的时间，其中3年规划、1年审议决策、2年建造。在各层级委员会审议过程中，管理人员需要发挥主导作用，确保决策朝着正确的方向发展。校长如果不同意委员会讨论的结果，必须要拿出书面的理由进行阐述。决策流程设有校长不信任投票机制，但校长们很少使用，因为牵涉到与教职员工之间的关系维护。一旦发生此类冲突事件，校长不愿妥协，只能启动补救措施，将问题上交学区管理委员会讨论决定。在教师聘用方面，例如要招聘一名教师，必须收满8份简历，经过学校学术委员会的选拔，最后排名前三位的候选人才能由校长来决定聘用，招聘结果要向学区人力资源部门汇报，并提供相应的材料如学历证书、工作经历等材料以备核查。学区聘用第三方机构对招聘人员进行核实，确保材料的真实性。学区有专门的人员对招聘过程进行监督，在学生服务方面，每所学校设有学生联合会，并在相关委员会中吸收学生代表作为会员。学区董事会里也有学生选举出来的代表参加会议，例如校方意欲开除犯错误的学生，必须书面报告董事会，最终由董事会决定是否开除。共同治理的特点是各类委员会成员的构成由各方人士参与，代表不同的利益诉求，审核的过程既是利益相关方的博弈，也是沟通理解走向认识趋同的过程，这样可以最大限度的避免决策的片面化和盲目性，即使是正确的决策，没有师生的理解，也难以执行。这一点是值得我们反思借鉴的地方。2全过程支持的教育管理系统虽然美国社区学院对学生的教育管理职能比我国要少，但是对于应尽的责任，各社区学院都力求做到为学生提供全过程支持。许多学院都采用取名为“人生地图”的一种教育管理系统。人生地图采取框架式结构，一般包含六方面内容：学业规划、职业生涯规划、财政规划、支持网络、社交网络、电子档案。管理系统通过程序化的信息系统来实现，是学校为学生提供的服务，是教授、员工和学生需要使用的一种工具。它贯穿于学生学习的整个过程，从入学的专业选择、财务管理、学业指导等，一直到就业，为学生创造一个个性化的计划来实现自己的目标。人生地图不是简单的规划，而是被集成到课程里，全部教授都参与设计与实施，这是人生地图项目得以成功推行的重要因素。例如在入学之初，每个学生都可以在学校人生地图的网页上，按照要求录入自己的教育背景、人生经历以及就业愿景，在咨询师的指导下，在老师的共同参与下制定自己的学业、职业和财务规划，明确大学生活的奋斗目标、什么时间做什么事情等具体生活和学习计划，形成一张属于自己的人生地图，上面记载了自己的全部信息，包括学校给自己量身定做的'课程设计。每个社区学院都设有学习帮助中心，这也是帮助学生实施人生地图，实现其目标的支持系统之一。中心有很多专兼职辅导教师。学生在学业上遇到困难，可到辅导中心求得老师的免费辅导。学校还通过社团活动、小组活动以及为学生提供与企业接触的