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转型跨越是山西发展的主题和主线
一、转型跨越发展是大势所趋
从国际国内发展趋势看，山西转型跨越发展的大环境总体有利。国际金融危机给世界经济造成的影响和冲击为上世纪30年代以来所罕见，各国纷纷采取强有力的应对措施。多数国家包括发达国家经济开始复苏，尽管这种复苏是缓慢的、曲折的，还有许多不确定因素，但在经济增长周期规律的作用下，经济由低谷到复苏到繁荣是一个总趋势。1857年世界经济危机引发了以电气革命为标志的第二次技术革命，1929年世界经济危机引发了以电子、航空航天和核能等技术为标志的第三次技术革命。这次应对国际金融危机，各主要国家纷纷把绿色经济、节能环保、低碳技术、生物医药、信息网络、新能源新材料等作为新一轮发展重点，科技创新、产业发展、社会进步相互促进和一体化发展趋势更加明显，预示着世界经济不仅进入新的增长阶段，而且正在孕育一场新的技术革命。这给世界也给中国带来了新的发展机会。党的十七届五中全会再次作出我国仍处于重要战略机遇期的判断，而战略机遇期从本质上讲就是发展的机遇期，我国经济完全有可能继续保持平稳较快发展。世行预测中国未来10年经济增长将维持在8%左右。高盛公司首席经济学家吉姆·奥尼尔预测，中国未来十年经济总量将翻番，相当于再造一个中国。进而言之，我国人才强国战略的实施将推动庞大人力资源转化为人才资源，扩大内需方针的确立将促进我国这个全球最大的市场释放出新的增长潜力，城镇化的加速推进将给我国带来巨大发展空间。与此相联系，山西作为资源大省，不仅能源资源优势与国内外发展大势契合，拥有巨大市场空间，而且转型过程中重点提升的传统产业和发展的新兴产业，符合中央加快转变经济发展方式的战略布局。在国家发展的大势下，山西工业化和城镇化将进入一个加速互动阶段，整体经济将保持持续平稳较快发展。
从发展规律看，山西正处于一个全面转型和跨越发展的阶段。从转型发展看，经济发展是一个由低级到高级，由单一到多元，由粗放到集约的过程。山西作为一个能源资源大省，历届省委、省政府在推动经济结构调整上作了积极努力，近几年山西先后被国家批准为煤炭工业可持续发展政策措施试点省、循环经济试点省，取得了明显成效。尤其是山西成为国家资源型经济转型综合配套改革试验区，标志着山西转型发展上升到国家战略层面，有了明确的方向和更有力的政策支撑。总概起来，无论从生产过程的累积进步，还是发展趋势使然，山西现在转型发展的条件已经具备，只要抓住机遇，顺势而为，就一定能做好转型发展这篇大文章。从跨越发展看，若干省域经济的发展历程已提供了令人信服的范例。我国GDP超过两万亿元的粤苏鲁浙四省，经济总量突破1万亿后，经济进入起飞阶段，到两万亿大约用了5年时间，到3万亿甚至只用了3年时间。可见GDP突破1万亿元，是省域经济发展水平的一个重要标志。改革开放以来，兄弟省份在五年内实现翻番不乏其例，山西经济也曾在1982-1984年间年均增长17%，“十五”时期年均增长13.3%。无论是现已聚集的势能，还是蕴藏的潜能，山西进入了跨越发展的新阶段，在“十二五”时期主要经济指标实现翻番是有充分把握的。
从山西资源和基础条件看，转型跨越具有强劲的支撑。首先，山西可开发利用的资源储量丰富。在已探明的2688亿吨煤炭保有储量中，已经取得采矿权尚未动用的有900亿吨，煤炭资源整合中新批准的198亿吨和新配置给五大集团的240亿吨煤炭资源，可以直接用于换资本、换技术、换市场、换项目，实现资源优势倍数放大。关于土地资源，山西农村居民点人均用地比全国平均水平高出117平方米，此外还有大量工矿废弃用地和盐碱地，通过土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩和矿业用地改革等办法，加上国家对山西建设用地指标的支持，可以满足工业化城镇化加速发展的用地需求。针对水这个最大瓶颈，山西正在采取拦蓄地表水、加大引黄力度、优化资源配置等措施，“十二五”末可新增25亿立方米，用水是有保障的。其次，山西基础设施逐步完善。经过近年来的大投资和大建设，综合交通运输体系初步形成，为建设中西部地区物流中心拉开了框架。高速公路2010年底通车里程达到3000公里，还要续建3000公里，中南部出海大通道、大西客运专线等铁路和一批机场的建成，扩大了山西发展半径，密切了同环渤海、长三角、珠三角的联系，可以与经济发达地区更多地进行经济互动，承接东部地区产业转移，更好地借助外力加快发展。第三，拥有大企业、大资本的优势。山西国有企业实力雄厚、占有资源多，2010年年底销售额超过500亿元的企业有6个，太钢、焦煤销售额超过千亿，这在全国省区市中是不多的，他们不仅是转型跨越的排头兵，还是招商引资、技术创新的重要平台。民营经济活力强、潜力大，已占山西“半壁江山”，全省民营经济转型跨越发展大会的召开，进一步激发了民营企业投资