突出科学发展主题 围绕转型升级主线.doc

PAGE\*MERGEFORMAT33

突出科学发展主题围绕转型升级主线
努力在杭州新型城市化进程中做强做大
——在公司系统2011年工作会议上的讲话
王坚
（2011年1月20日）
同志们：
这次工作会议，主要任务是学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和市委十届八次、九次全会精神，回顾总结去年以及“十一五”时期的工作，讨论《杭州市城市建设投资集团有限公司“十二五”战略规划》（草案），研究部署“十二五”时期以及今年公司系统的发展目标和任务。下面，我代表市公司党委、董事会，向会议作工作报告。
一、过去一年工作的主要成绩
2010年是公司系统推进大项目带动战略三年行动计划承前启后的关键一年，也是公司系统推进转型升级、推动做强做大的重要一年。一年来，公司系统上下深入贯彻市委十届七次全会和市委工作会议精神，全面落实市政府关于城建城管工作的部署，紧紧围绕系统年度会议提出的全年工作任务，按照“转型升级、科学发展”要求，以创先争优活动和“解放思想，干在实处”主题实践活动为动力，团结协作，开拓进取，真抓实干，确保了年度各项目标任务的圆满实现。
——经济指标较好完成。过去一年，公司系统克服通胀压力不断加大，企业运行成本上升，国家继续加大房地产调控力度、市场跌宕起伏等一系列不利因素的影响，审时度势、积极应对，取得了较好的经营业绩，圆满地完成了年度各项经济指标。据初步统计，截至2010年底，全系统合并总资产达到682亿元，净资产达到315亿元，比年初增长6.4%和10.5%；实现营业收入92.21亿元，比上年增长48.4%;实现净利润3.6亿元，比上年增加2.65亿元；经营性净资产收益率达23%以上。
——大项目带动战略扎实推进。去年是公司系统实施以做地为中心的大项目带动战略三年行动计划的关键之年，公司上下围绕难点抓破解、围绕计划抓进度、围绕变化抓应对，凝心聚力、合力攻坚，扎实有效地推进了做地工作和重点工程建设。一是做地工作完成年度目标。全年整理完成具备出让条件的土地517亩，实现出让57亩，基本完成了年度目标。其中，热电厂地块进入地价评估阶段；长睦地块完成城市设计、控规调整的报批工作，以及11家企业的拆迁和大塘村村属资产拆迁谈判工作；三墩北地块完成二期土方回填和平整，通过验收交地，完成三期地块内房屋丈量和预评估工作；杭师大项目完成文一路校区和古荡湾校区土地收购合同的签订，及仓前新校区综合体收储；拱北停保基地与土地储备中心签订了合作整理协议；市属地管理工业企业搬迁项目完成机床厂地块出让，沥青拌和厂地块基本具备出让条件，经纬捻线厂、万马药业等地块完成补偿协议的签订工作；二是重点工程节点目标顺利完成。九堡大桥：主桥合龙，桥面板预制全部完成，超额完成年度计划；快速公交建设：四号线完成部分站点建设并开展测试运行，五号线、七号线开工建设；公共自行车建设：年租车总量达7000多万人次，完成广告经营权出让和商业开发，创收5300万元，基本实现保本微利运营；天然气利用工程：下沙门站投入试运行,S5管线全线贯通,中低压管线累计完成96公里施工,超额完成年度计划；LNG应急气源工程：西部站点开展桩基施工，东部站点完成项目核准；闲林水库工程：进入支洞施工阶段；杭师大迁建项目：一期实施区全面开展主体结构施工；清泰水厂饮用净水改造工程：完成15万吨/日常规水处理系统,30万吨/日深度处理系统膜处理车间开工建设；临江热电工程：建成全省第一家采用高温高压全背压技术的热电厂，实现“当年投产，当年盈利”；第二垃圾填埋场污水处理厂技改工程：进入主体工程施工阶段；垃圾中转站提升改造工程：完成20座中转站的提升改造；中东河二污干管修复工程：完成一期工程，二期全面开工。
——城建筹融资工作难中求进。2010年，国务院出台19号文件，清理和规范地方融资平台，控制投资规模，同时采取多次上调存款准备金、加息等一系列调控手段，确保经济平稳运行。面对新形势和新变化，公司在认真分析研究清理规范政府融资平台影响的基础上，进一步加强了与市有关部门、各金融机构的沟通和联系，积极争取政策，努力采取各种措施，最大限度地减少了政策对公司融资平台的不利影响。通过银行贷款、城建信托等渠道，全年筹集资金137.58亿元，为做地项目和重点工程建设的持续推进提供了稳定的资金保障。
——资产资源整合取得突破。公司围绕转型升级，做强做大的目标，加大调整公司系统资产结构的力度，优化资源配置，全力推进改革重组和企业上市研究等工作，取得了明显进展。去年，组建成立了市环境集团，为做强做大环境产业打下了基础；实施了燃气集团与热力公司的联合重组，为加快发展城市清洁新能源产业创造了条件；扎实推进部分企业重组上市的研究工作，为“十二五”期间推进公司系统企业上市提供了决策依据。
——开放发展战略初现成效。公司系统深入贯彻市委、市