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新能源汽车产业发展五年规划

为贯彻落实《新能源汽车产业发展规划(2021—2035)》《省国民经济

和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要》《省〃十四五〃

工业发展规划》以及关于加快新能源汽车产业发展的总体要求，推进新能

源汽车产业跨越式发展，结合实际，制定以下发展规划。

一.发展现状与趋势

(一)发展现状

现有新能源汽车生产企业6家、专用车生产企业1家，涵盖了新能源

乘用车、商用车全品类汽车产品。2022年，新能源汽车产销均为4.3万

辆;新能源汽车电池、电机、电控等〃三电〃系统关键零部件企业10多家，

相关产品技术均处于国内前列，新能源动力电池出货量约100GWh
o

配套体系不断完善，加快构建新能源汽车生产体系，大力推进新能源汽

车产业重大项目布局，以三大核心部件为重点的新能源汽车零部件本地配

套体系不断完善。动力电池方面，动力电池生产基地项目建成投产；驱动

电机方面，10万套/年新能源电机新建生产线、电机及电机控制器生产线

等项目竣工投产；电控系统及其他关键零部件方面，实现电制动、电空调、

电动转向等本地化配套。

1.整车企业。乘用车基地建成投产，达纲产能20万辆，主要产品为

新能源与传统燃油汽车，2022年新能源乘用车产销4.5万辆。
2022年新能源客车产销1.5万辆。

2.〃三电〃系统及其他关键零部件。动力电池方面，时代动力电池的

能量密度、稳定性、可靠性等性能全球领先，2022年动力电池出货量

100GWk动力电池生产企业产能加速释放。前驱体和正极材料，负极材料，

新材料、隔膜新材料，高新材料电解液等配套项目发展情况良好。驱动电

机和电控方面，驱动电机产销规模逐渐扩大。传统电机生产企业正加快转

型生产新能源汽车驱动电机。

3.智能网联汽车。自动驾驶纯电动巴士、自动驾驶纯电动配送车，自

动驾驶纯电动微循环公交均已实现小规模推广应用。智能驾驶新能源环卫

车已在多地开展示范运营。

4.氢燃料电池汽车。在氢燃料电池汽车及核心零部件方面具有一定技

术储备，在氢气资源方面也具有一定优势。开发多款氢燃料电池客车产品，

销量位居全国前列。通过海外并购和自主研发，基本掌握了氢燃料电池电

堆、双极板、膜电极、空气压缩机、循环泵及加氢站设备等产品研发技术，

电机初步拥有涵盖电堆、膜电极、系统集成等研发制造技术，正加快推进

相关项目产业化。丰富的氢气资源不仅为氢燃料电池汽车示范推广和规模

化应用提供保障，未来还可利用港口将富余的氢气对外运输，将城市打造

成为清洁能源制氢基地。

5.其他配套。装备制造方面，拥有锂离子动力电池检测设备和智能制

造解决方案；汽车车身公司汽车智能装备业务涵盖新能源汽车白车身焊装

生产线的研发、生产与服务等。轻量化材料方面，碳纤维、铝合金、镁合金
等车身轻量化新材料已具备一定的规模和优势。充（换）电设备方面，充

（换）电设备实现规模化应用。加氢设施方面，正在积极建设加氢设施。

（二）存在的主要问题

1.新能源整车实力不够强。目其他新能源汽车生产企业的产销规模相对

较小，品牌影响力和市场竞争力较弱，所发挥的整车带动全产业链发展的〃

龙头效应〃不够明显。

2.汽车全产业链尚存短板。汽车零部件本地配套率较低，现有零部件

企业总体规模较小、产品附加值不高，电子电器、电机和电控系统等关键

核心零部件基本从省外采购，新能源汽车综合成本相对较高。

3.企业研发创新能力较弱。除研发投入水平和铝新能的研发创新能力

领先同行业水平外，省内其他新能源汽车和零部件生产企业研发投入基本

处于或落后于行业平均水平，整体研发创新能力不足，产品迭代速度较慢。

其中，新能源汽车整车系统集成和研发设计能力不强；智能底盘、智能座

舱等创新产品尚处于起步阶段；新一代电驱桥、轮毂电机、分布式电驱动

系统以及碳化硅控制器等研发水平不高；智能网联汽车、燃料电池汽车等

创新领域，仅具备系统集成能力，关键产品、材料等基本空白。

4.专业人才需求缺口较大。随着新能源汽车产业加快发展，从事新能

源汽车整车、关键核心零部件以及新兴领域跨学科的高级管理人才、研发

人员、高技能人才等日益紧缺。此外，随着生产环节智能化程度的不断提

升，具备相关专业能力的技术工人需求也不断增加。专业人才供需不平衡

已成为影响新能源汽车产业发展的关键因素之一。
（三）发展趋势

1.新能源汽车长期向好发展趋势不变。宏观经济持续健康发展，〃以国

内大循环为主体、国内国际双循环相互促进〃的新发展格局加速渗透新能

源汽车领域，为新能源汽车消费提供巨大市场空间。新能源汽车融汇新能

源、新材料、互联网、大数据、人工智能等多种变革性技术，推动汽车从单

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