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新能源汽车产业发展规划 加快发展新能源汽车产业,是有效缓解能源和环境压力,实现碳达峰、碳中和战略目标的内在要求,同时也是我省加快培育节能与新能源汽车世界级先进制造业集群,推动经济高质量发展的重要举措。为贯彻落实《新能源汽车产业发展规划》和《省发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要》相关精神,明确“十四五”时期全省新能源汽车产业发展导向和目标任务,特制定《省新能源汽车产业发展“十四五”规划》。 一、现实基础与发展形势 (一)现实基础 产业链竞争力不断增强。新能源乘用车持续增产、专用车特色鲜明,新能源汽车关键核心零部件制造能力不断提升,部分领域达到国内领先水平,已形成较为完整的产业链。2020年,全省新能源汽车产量达7.7万辆,占全省汽车产量的6.1%、全国新能源汽车产量的5.3%;全省共有12家新能源汽车整车生产企业,已批复产能65.4万辆,新能源汽车热管理产品市场占有率全球领先,新能源轻量化系统全国龙头地位。 技术创新水平持续提升。创新体系不断完善,已建成19个省级重点企业研究院、11家产业创新服务综合体、9家省级工程研究中心、7家省级制造业创新中心等新能源汽车产业创新载体,开发出一批标志性产品和战略性成果。整车平台技术达到国际领先水平,成功研发一体化电驱总成Heracles,具备ADAS、被动安全技术整合能力。 智能网联技术应用进程加速。数字经济优势凸显,在智能驾驶、人工智能、大数据、智慧交通等领域涌现出一批领头企业和领先产品。高清摄像头等关键传感器制造水平国内领先;均胜智行全球首个5G-V2X平台项目即将量产,可输出L3级以上自动驾驶基础技术;车载操作系统成功应用于近2万辆智能汽车。智慧交通建设全国领先,依托“城市大脑”利用大数据优化城市交通,智慧高速公路建设不断推进,加快打造全省首个全域城市级自动驾驶与智慧出行示范区。 氢燃料电池汽车加快布局。产业基础加快构建,成功开发了七种金属板燃料电池产品并全部实现量产;氢能研发的1-150kW金属双极板电堆,体积比功率密度达到4.5kW/L;自主研发生产的98MPa高压储氢罐技术全球领先,质子交换膜全氟磺酸树脂技术打破国际垄断。氢燃料电池汽车示范应用稳步推进,开通全省第一条氢燃料电池公交车路线,建成加氢站2座,逐批投入运营氢燃料电池公交车1辆。 推广应用走在全国前列。“十三五”期间,全省累计推广应用超过42万辆,其中,头推广应用成效全国领先,累计推广应用近21万辆,主城区公交车实现1%清洁能源化。充电基础设施建设快速推进,累计建成公共充电桩超4万根;高速城际快充网络基本成型,建成高速公路城际快充站180座;综合供能服务站规模和能力持续提升,具备电动汽车充电功能的服务站比例超过50%。 总体上看,我省新能源汽车产业起步较早,形成了基础扎实、优势突出、协同融合的链式发展态势,但仍存在部分短板和问题,主要体现在:新能源汽车产能利用率不足,亟需加快释放;新能源乘用车产品市场竞争力不足,商用车发展基础薄弱,亟需提档增质;先进动力电池、燃料电池等关键核心零部件仍待突破,高附加值的电子化、智能化产品省内配套不足,亟需强化技术攻关;充换电、加氢等基础设施建设水平还有差距,应用环境和配套体系有待提升。 (二)发展形势 全球汽车产业发展格局加快重塑,新能源汽车成为汽车产业转型发展的主要方向和推动世界经济持续增长的重要引擎,世界主要汽车大国纷纷加强战略谋划、强化政策支持。我国将发展新能源汽车上升为国家战略,碳达峰、碳中和主攻目标为新能源汽车发展提供新机遇,新能源汽车产业正处于重要的战略机遇期。一是产业进入加速发展新阶段。经过多年持续努力,我国新能源汽车产业已建立一定的先发优势和规模优势,新能源产销量、保有量连续五年居世界首位。随着新能源汽车关键技术基本成熟,动力电池成本持续下探,新能源汽车在汽车销量中占比不断提升,2025年我国新能源汽车销量有望突破5万辆,将迎来快速增长期。二是智能网联化成为新特征。随着现代传感、人工智能及自动控制等技术的不断进步,汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合,推动新能源汽车产业生态演变为多领域多主体参与的“网状生态”,通过相互赋能、协同发展,激发各类市场主体活力,增强产业发展动力,形成互融共生、合作共赢的产业发展新形势。三是产业重塑竞争新格局。国内外传统车企加快布局新能源汽车市场,造车新势力依托先发优势和技术特点不断抢占市场份额,互联网、半导体等科技型企业跨界进入,氢燃料电池汽车等新技术路线持续渗透,产业竞争将进入格局重塑、价值链重构新阶段。 二、总体思路与发展目标 (一)指导思想 深入贯彻实施新能源汽车部署,顺应电动化、网联化、智能化、共享化发展趋势,突出创新驱动发展,增强核心技术创新动力,强化关键零部件基础配套能力,提升整车综合竞争实力,把市场优势转化为