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生活垃圾填埋场和填埋作业管理规定

第一条为进一步加强生活垃圾填埋场和垃圾填埋作业规范化管理，依据建设部《城市
生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规范》和《生活垃圾卫生填埋技术规范》，制定本规定。

填埋场运营管理

第二条生活垃圾填埋场须在进入垃圾场的道路口显著位置设立醒目标志、标识。在专
用道路和垃圾填埋区设置指示牌、车辆限速牌等告示牌。

第三条填埋场的专用道路应当定期维护保养，保持道路设施完好。

（一）对填埋区每个作业倾卸点铺设的延伸性简易道路，每日作业后须进行清理，确
保下一阶段填埋作业的正常进行。简易道路的路基须经碾压，以提高密实度，保证车辆通
过。

（二）特殊道路应每天进行清洁。保持道路清洁，做好道路两侧绿化工作。

第四条垃圾场区内应设置必须的管理用房，配备必须的挖掘、推平、压实、覆盖设备
和消毒、消防、灭蚊蝇、灭鼠及特殊防护设施。

第五条填埋场管理（运营）单位应当制定填埋场管理制度和运行规范，加强填埋场的
日常规范管理。

第六条生活垃圾填埋场不得接收处理危险废物和放射性废物。

第七条在垃圾填埋场等生产经营场所，严禁吸烟和酒后作业。

第八条填埋场应制定各岗位操作规程，非本岗位人员不得违规操作。

第九条填埋场消防设施的设置应符合现行国家标准《建筑灭火器配置设计规范》
gbj140的有关规定。

第十条严禁带火种车辆进入场区，场区内应设置明显防火标志，填埋区严禁烟火。

第十一条填埋场必须设置有效的气体引导和排放设施。严禁填埋气体自然积聚和迁移，
防止火灾和爆炸。填埋场不具备填埋气利用条件的，应当主动出口，采用火炬法收集焚烧。
对不能达到安全稳定的旧填埋场，应当设置有效的填埋气体排放和处理设施。

第十二条填埋场上方甲烷气体含量必须小于5%。内设建（构）筑物内，甲烷气体含量
严禁超过1.25%。

第十三条严禁人员进入填埋场收集垃圾。填埋场管理（运营）单位可根据《城市固体
废物采样和物理分析方法》（CJ/t3039）的规定，将有机废物、无机废物和废物产品分类
为可用材料（包括
中废品又分成纸类、金属、玻璃、胶革、其他）等基本分类，开展生活垃圾分类计量
测定和废物再利用。

第十四条填埋区的地表水应当及时通过排水系统排放，不得滞留在填埋区内。排水沟
应保持3%~5%的坡度，大小应根据集水面积和降雨量确定。

第十五条大雨和暴雨期间，填埋场应有专人负责专门防洪值班，巡查排水系统的排水
情况，发现设施损坏或堵塞应及时组织处理。

第十六条填埋场防渗系统应设置渗滤液收集设施，包括导流层、盲沟、集液池、泵房
等。渗滤液应及时回灌，防止渗滤液过滤器溢出。渗滤液收集池旁应设置安全防护装置，
防止发生洪水等事故。

第十七条填埋区及其他蚊蝇密集区应定期进行消杀，每月对全场的蚊蝇、鼠类等情况
进行检查，并对危险程度和消杀效率进行评估，发现问题及时调整消杀方案。

第十八条执行配药、喷洒作业时，杀人人员必须穿戴安全防护用品，严格按照喷洒作
业规程操作。

填埋作业管理

第十九条填埋作业人员应当接受技术培训和安全教育，熟悉填埋作业要求和填埋气体
安全知识。运行管理人员应熟悉填埋作业流程、技术指标和填埋气的安全管理。

第二十条填埋区应根据地形制定分区单元填埋作业计划，并采取有利于雨污分流的措
施。

第二十一条填埋作业应当保证24小时不间断地进行。如有必要，应设置雨季卸货平
台，并准备足够的缓冲材料。

第二十二条填埋面应采用单元、分层作业，填埋单元作业工序为卸车、分层摊铺、压
实，达到规定高度后进行覆盖、再压实。每层垃圾摊铺厚度应根据填埋作业设备的压实性
能、压实次数及垃圾的可压性确定，厚度不宜超过60厘米，且从作业单元的边坡底部到
顶部摊铺；垃圾压实密度大于600公斤/立方米。

第二十三条每个单位的垃圾高度为2-4米。单元作业宽度根据填埋作业设备的宽度和
高峰时段同时作业的车辆数量确定，最小宽度不小于6m。装置的坡度不应大于1:3。

第二十四条每一单元作业完成后，应进行覆盖，覆盖土层厚度宜为20―25厘米。每
一作业区完成阶段性高度，暂时不在其上继续进行填埋时，应进行中间覆盖，覆盖土层厚
度宜大于30厘米。

第二十五条日常作业后，应及时覆盖，有效控制异味传播和蚊蝇滋生。覆盖材料可以
是软土、碎石或选定的建筑残留物。覆盖层应平整压实，以阻挡异味，防止大量雨水渗入。
第二十六条填埋区边坡hdpe膜保护层、尚未填埋垃圾的区域，其防渗和排水设施易
受损坏，须进行日常检查、维护和管理。

第二十七条垃圾场管理（经营）单位应当收集各种资料。日报、十日报、月报由班组
和分工填写，包括产量、设备交付、垃圾处理措施、污水运行状况、水质监测等，由专业
统计人员收集。

第二十八条垃圾场管理（经营）单位应实行严格的责任制度，采用经济