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■城市空间布局形成东接临潼、西连咸阳、南拓长安、北跨渭河的格局。向东,开发临潼—新筑—未央湖—草滩—六村堡—咸阳为一线的渭河休闲旅游经济带,在陇海线北部发展临潼国际旅游区;向西,在西安与咸阳之间沿沣河两岸的广大空间规划建设西咸共建区;向南,保护和合理开发利用秦岭北麓旅游资源;向北,在渭河以北地区结合经济开发区扩展,形成装备制造业为主的产业区。■九大功能分区古城墙以内,逐步弱化行政功能,强化文化、旅游、商贸、金融、娱乐功能,恢复历史文化古城风貌。在主城区,形成以人文旅游、文化服务、商业零售业为主的格局。东部调整纺织工业区,结合浐灞河道整治,建设会展、旅游和高尚住区,形成浐灞大水大绿格局;西部以三桥为中心的工业、仓储区,发展居住和无污染产业的综合新区。南部文教科研区,与长安中心区衔接,发展大学园区、高尚住区和旅游休闲度假区;北部以经济技术开发区为中心的现代制造业区和围绕交通枢纽的综合发展区。东南部发展高科技园、旅游休闲度假区和高尚住宅区,同时建设城郊森林区。西南部拓展高新技术产业区。西北部在保护汉城遗址区的基础上,结合西咸一体化,发展空港区。东北建设高尚住区和旅游度假区。■六个城市副中心区户县副中心:以新型制造业和旅游业为主;临潼副中心:以旅游、物流、农副产品深加工、机械制造等产业为主;新筑副中心:以物流、休闲度假、旅游为主;阎良副中心:以航空产业为主;泾河工业区副中心:以汽车制造、高科技农副产品深加工及能源、精细化工为主;长安副中心:以高新技术产业、教育产业以及旅游业为主。形成中心市区、中心城镇和镇的三级城镇体系。到2010年,在中心市区以外,逐步形成高陵、周至、户县、蓝田县城四大中心城镇。■皇城复兴规划实施行政中心外迁,到2010年,明城墙内人口降为38万人。重点保护和建设好一环(城墙)、一区(莲湖历史风貌区)、二片(北院门历史街区、三学街历史街区)、三街(湘子庙街、德福巷、竹笆市)。实施道北整体改造,建设和保护大明宫遗址等。■城乡绿化到2010年,全市绿化广场和街头绿化地达到300个。完成城区内大庆路至西咸路、幸福林带、唐城林带、渭河风景线、灞河风景线建设、修建新机场路至六村堡、张家堡至渭河桥景观大道等花园式绿带建设。■新农村建设对农村学生免收杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助。实施广播电视“村村通”扫盲工程,全市广播电视覆盖率达到100%。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设,改扩建83个乡镇卫生院。新建和改造农村道路4580公里,基本实现20分钟各相邻乡镇间相互直达并由各乡镇通达县境