内控视角下高校财务管理探讨.docx

内控视角下高校财务管理探讨内控视角下高校财务管理探讨近年来，高等教育不断发展变革，众多高等学校早已摆脱一味依托国家资金补贴寻发展的形式，开始逐步进入更加自主、更多渠道的办学体系。此外，在高等學府权力、自由度不断增大的当今社会，内部财务管理体系发挥着越来越重要的作用。因此，不断优化当今财务管理体系已经成为促进高校未来稳定发展的重要环节，但大多数高等学校在财务管理体系上仍旧存在很多漏洞和不足之处。本文从高校存在的问题出发，进行深入分析和探讨，并为完善高校财务管理体系提出相关建议，从而为高等学校早日形成一个完善、全面的财务管理新体系提供一些新思路。 0   引言 众所周知，内部控制在高校财务管理中具有重要的意义，能够在一些层面上反映出不同高校财务水平的差异。财务管理是高校管理的重要内容，对优化高校资源配置、合理开展高校教学等活动有着积极的促进作用，科学的财务管理能够对高校资金、资产进行有效配置和管理。但是，在很多高等学校中，很多财务管理人员的专业素质并不能满足相应要求，在工作过程中不能很好地处理相关财务问题，且存在部分挪用高校资金等低素质行为，这些都是造成高校人才流失、声誉败坏的一个重要原因。如何在当今高校内部视角下完善财务管理体系，形成一个较为完善的新体系，已经成为高校未来发展中急需解决的难题。 1   高校财务内控的概念 通过查阅相关文献和规章制度后可以发现，高等学校的内部财务控制应当始终覆盖所有高校活动，并让所有单位、人员参与其中，从而使当下高校的每一笔资金都有透明行踪。高等学校要建立一个具有责任制度或者准则的全新财务管理体系，从而在处理相关财务问题时可以更加规范和科学，进而对高校资金流入与流出进行有效监管。此外，高等学校还应有效记录各个单位的仪器采购、维修、更换等收支情况，从而令每一笔支出都有证可寻。同时，高校的领导阶层还应对财务管理加强控制与监督，从而更好地保证高校稳定运转，进而提高自身的综合竞争力。 2   内控视角下高校财务管理体系存在的不足 2.1  高校财务内控方面的制度不够详尽 从高校的发展情况来看，很多高校领导以及相应的内部控制管理部门对财务方面的认知存在很大问题，导致很多高校仅把内控停留在会计部门，虽然对相应的财务数据具有较为可靠的来源和去向，但是却在实际运转过程中忽略了管理控制，进而即使产生了一些不规范的财务行为也不能进行及时纠正和处理。此外，众多高校在财务管理的内部管理制度方面存在较多纰漏，很多规范过于笼统没有实际可行性，从而不利于监管财务管理行为。 2.2  缺少财务风险评判方案 近年来，众多高校都制订了扩招计划，在这样的背景下，很多学校开始负债完成基础建设，并希望用这种方式弥补目前相对短缺的教学需求，给高校办学造成了更大压力和风险。然而，这种风险并没有引起管理者的重视，这也是在当今高校体系中被轻视甚至忽视的财务风险问题。没有完善的高校财务风险评估方案，缺乏正确的风险评估与考察，给高校未来发展带来了很多风险隐患。 2.3  高校内部的财务监管职能偏低 高校内部财务监管是资金管理的一个重要组成部分。然而，在高校的内部财务管理体系中，内部审计部门很难发挥应有的作用，具体原因如下。首先，许多高校没有单独的内部管理部门，大多依附于其他部门，从而在具体的工作中很难发挥作用，进而会增加工作难度。其次，在诸多高校内部审计部门中，相关人员的自身工作能力有限，存在综合素质不高的情况，从而不利于开展财务审计工作。最后，很多高校在内部审计上存在工作盲区，例如常规方面的审计工作较为普遍，而具体某一单一领域的审计非常稀少等。 2.4  财务管理的相关监管方面存在问题 通过调查可以发现，高校内部审计的真正内含是对内部财务体系进行双重控制。然而，在实际开展过程中，很多高校并不重视财务管理重要环节的监管工作。重要环节主要包括以下几个方面：第一，对相应预算业务的相对控制方面;第二，对高校收支业务的相应掌控;第三，对货币资金进行适当、可靠的控制。然而在具体落实工作方面，高校在这3个方面普遍存在很多问题，例如，在预算方面，高校预算前缺少有效的预算分析，进而导致过度预算给学校发展造成隐患;在学校收支上没有一个透明、规范的收费指标，为一些人以公谋私、私用公款创造了条件;对货币资金的控制力度较弱，不能满足实际财务需要。 3   内控视角下完善高校财务管理新体系的措施 3.1  完善内