对我国国有企业员工培训体系的研究.pdf

第15卷第3期北京机械工业学院学报Vol.15No.32000年9月JournalofBeijingInstituteofMachinerySep.2000文章编号:1008-1658(2000)03-0076-05对我国国有企业员工培训体系的研究杨静(首都经济贸易大学劳动经济系,北京100026)摘要:目前,我国国有企业人才流失现象严重,在国企改革中企业应如何留住人才?针对这一问题,从分析国有企业培训现状入手,找出国企培训效率低、员工满意度低的原因,并由此提出:国有企业应建立完善的员工培训体系,为员工提供良好的培训,这样才能有效地防止人才流失。在国有企业改革和现代企业制度的建设过程中,企业应借鉴国内外先进企业的培训经验,逐步建立起一个以科学的培训理念,充足的培训基金,周密的培训计划,有效的培训方法和手段,必要的培训评估机制和培训激励机制为内容的系统、有效的企业培训体系。关键词:人才流失;人力资本投资;培训体系中图分类号:F272文献标识码:A我国国有企业人才流失现象严重,企业花几年甚至十几年培养出来的技术、管理人才被三资企业高薪挖走的情况多有发生。这部分人员与企业的生存、发展息息相关,他们的流失给企业带来了巨大损失。据统计,国有企业中的这类人员的流失率高达60%,而外企、私营企业中的中高级技术人员、管理人员有近70%来自于国有企业。中华英才网从1999年11月起至今年2月份,进行了一项人力资源网上调查。据调查统计结果,在回答“您对单位提供的培训与发展机会满意吗?”这一问题时,近7成的投票者投了反对票。从分类调查看,外方独资企业员工的满意程度相对较高,满意者占其投票总数的52%;其次是中外合资企业35%;国有企业的满意度最低,只有24%的员工对企业提供的培训满意[1]。从这次网上调查的结果来看,我国国有企业员工对培训体系的满意度低于外资企业。而且调查还发现“培训发展机会”已逐渐成为员工择业过程中考虑的重要因素,那么,在员工培训方面做得好、员工满意度较高的企业将成为人才的主要流向,相反,如我国的国有企业再不重视员工的培训,提高员工对企业培训的满意度,则会造成更多的人才流失。1存在的问题建立完善的国有企业培训体系必须从对现有培训体系及培训状况的分析入手,找出培训效率低,员工满意度低的症结“,对症下药”才能从根本上解决问题。经简单概括,笔者认为我国国有企业培训体系存在的问题有以下几方面:1.1国有企业对员工培训重视不够,对培训的投资严重不足国外企业很早将员工培训作为人力资源开发的重要环节,有些跨国集团如IBM公司、强生公司还专门投资设立了培训机构。相比之下,我国国有企业由于长期受计划经济的影响和收稿日期:2000-06-26作者简介:杨静(1976-),女,江苏盐城人,首都经济贸易大学劳动经济系硕士究生,主要从事劳动经济方面的研究。第3期杨静:对我国国有企业员工培训体系的研究77传统用人机制的制约,对人力资源开发和员工的教育培训工作认识不够,重视不足。某些国有企业仍未脱胎于旧的组织模式,不但没有专门的培训机构和培训人员,甚至将人力资源管理工作并入企业行政或后勤事务中,不设立独立的人事部或人力资源部。在这种组织机构下,丝毫不能体现企业对培训的重视程度,也不利于企业培训活动的开展。我国国有企业的人力资本投入呈大幅度减少的不良趋势。据对部分国企抽样调查的结果显示:只有5%的国有企业加强对员工的人力资本投入;20%左右的国有企业的教育培训费人均仅10元～30元;30%的企业只是象征性地拨一点培训费,年人均在10元以下;其他的国有企业多属亏损企业,已停止了对人力资本的投资。而且其中尚有能力进行培训的企业,绝大多数已放弃或准备放弃对员工的岗后和中长期培训[2]。可见,我国国有企业对员工培训的投资力度是不够的,这种投资严重不足的结果会直接影响到国有企业现有培训机制的正常运作。1.2国有企业的培训力度不够,管理与技术人员的人力资本含量低培训是一种具有长期收益的长线投资,是企业提高员工的人力资本含量的重要手段。但与外资企业相比,我国国有企业的培训力度远远不够,管理与技术人员的人力资本含量较低。据有关研究机构对国内35家国有企业的抽样调查的结果显示,中上层管理人员中,67%是本科学历,22%是大专学历,而这其中大部分的文凭是通过成人教育获得的;79%的人没有受过正规的管理教育,对现代企业制度和市场经济不甚了解,大多数不懂外语、计算机。1.3现存的培训体系缺乏科学和规范1.3.1缺乏科学的培训理念我国国有企业的培训体系缺乏科学理念的引导,大多数企业未认识到员工培训的重要性,甚至某些国企领导认为培训就是组织理论学习和政治思想教育,无需与企业的长期目标联系起来。这种旧的观念没有将培训作为企业发展的动力来看,仅仅着眼于企业的短期需求,远远不符合建立现代企业制度