1项目管理的核心任务是项目的目标控制.pdf

1项目管理的核心任务是项目的目标控制，内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划
和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。“自项目开始至项目完
成”指的是项目的实施期；“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；“费用目
标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是
确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。2投
资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管
理。业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标
和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，
也即项目交付使用的时间目标
3建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段
包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期
4设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身
的利益。其项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及
项目的投资目标。设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但它也涉及设计前的准备阶
段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。
4设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身
的利益。其项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及
项目的投资目标。设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但它也涉及设计前的准备阶
段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。
6建设项目工程总承包方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的利益和
建设项目总承包方本身的利益。其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本
目标、项目的进度目标和项目的质量目标。施工方是承担施工任务的单位的总称谓，它可能
是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅
仅提供施工劳务的参与方。
7施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者
施工总承包管理方对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任，不与分包方和供货方
直接签订施工合同，这些合同都由业主方直接签订，施工总承包管理方和施工总承包方承担
相同的管理任务和责任
8施工总承包管理方对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任，不与分包方和供货
方直接签订施工合同，这些合同都由业主方直接签订，施工总承包管理方和施工总承包方承
担相同的管理任务和责任
影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外，还有1人的因素（建设单位和该项目所有
参与单位的管理人员的数量和质量；该项目所有参与单位的生产人员的数量和质量。）2方
法与工具.（建设单位和所有参与单位管理的方法与工具；所有参与单位生产的方法与工具）
9系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个
重要结论。控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中
组织措施是最重要的措施。
10组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织。组织
结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指
令关系。组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。
11组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可反映一个组
织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。
项目结构图（ProjectDiagram，或称WBS――WorkBreakdownStructure）是一个组织工具，
它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。
编码由一系列符号（如文字）和数字组成，项目结构的编码依据项目结构图，对项目结构的
每一层的每一个组成部分进行编码。
常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构。
12对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图
业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自
的项目管理的任务，上述各方都应该编制各自的项目管理任务分工表。在编制项目管理任务
分工表前，应结合项目的特点，对项目实施各阶段的费用（投资或成本）控制、进度控制、
质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解。在项目管理任务分
解的基础上，明确项目经理和上述管理任务主管工作部门或主管人员的工作任务，从而编制
工作任务分工表。
13管理是由多个环节组成的过程即：（1）提出问题；（2）筹划——提出解决问题的可能的
方案，并对多个可能的方案进行分