既有住宅加装电梯试点工作实施方案.pdf

环境建设，完善既有住宅使用功能，提升宜居水平，让林
都人民生活更方便、更舒心、更美好，根据省住建厅等四
部门联合印发的《关于开展既有住宅加装电梯工作的指导

意见》11号）精神，结合实际，制定本方案。

一、工作目标

2021年，在XX区具备安装条件的住宅楼、单元开展既
有住宅加装电梯试点工作，积极探索既有住宅加装电梯的
审核标准、工作流程、补助方式，为既有住宅加装电梯工

作积累成功经验，改善和提升广大居民居住条件。

二、基本原则

按照“业主自愿、市场运作、政府支持、市级指导、
区级组织、规范实施”的原则，既要充分发挥既有住宅业
主的主体作用，通过民主协商形成改造意见，确定合理的
费用分摊比例，确保电梯加装科学、合理、切实可行，又
要发挥政府政策扶持、协调服务职能，规范引导、优化审
批，以安全为前提、便民为目标，干好民生实事，提升公

共服务水平，增加百姓获得感、安全感和幸福感。
（一）既有住宅无房屋权属纠纷；

（二）既有住宅未列入房屋征收范围和计划;

（三）加装电梯的住宅楼或单元全体业主同意，加装

电梯方案公示后无异议；

（四）加装电梯应当符合城市规划、结构安全、消
防、应急救援和电梯建设运营等相关标准和安全技术规范

规定，不占压道路红线。

四、责任分工

市城镇老旧小区改造工作领导小组负责指导全市既有

住宅加装电梯工作。

（一）市住建局负责全市既有住宅加装电梯试点工作
实施方案的制定、施工许可手续办理程序的制定，指导协

调补助资金申请等工作。

（二）市财政局负责补助资金筹集、拨付并监管资金

使用等工作。

（三）市自然资源局负责审查加装电梯是否符合城市
规划、是否占压项目用地范围线、道路红线和城市绿线
梯工程规划许可手续办理程序等工作。

（四）市市场监管局负责电梯使用登记，组织开展电
梯安装监督检验、定期检验，负责电梯使用环节的日常监

督和管理等工作。

（五）市发改委负责协调供电部门配合做好电力管线

迁移、增容等工作。

（六）市司法局负责既有住宅加装电梯相关政策合法
性审查，指导组织律师、公证、基层法律服务工作者等法

律服务人员见证相应协议签订工作。

（七）市住房公积金经办中心负责既有住宅加装电梯

提取公积金的审核办理工作。

（八）各管线专营单位负责既有住宅加装电梯涉及的
供水、排水、供热、燃气、通信、有线电视等相关管线及

其他配套设施的现场踏勘确认、实施迁移改造等工作。

（九）区政府负责既有多层住宅加装电梯工作的调查
摸底、宣传发动、统筹协调和组织实施工作，组织指导街
道办事处、社区居委会开展辖区内既有住宅加装电梯的政
策宣传、民意调查，受理业主加装电梯申请、核实业主意
见征集情况、调处矛盾纠纷等工作，明确工作程序，确定
牵头部门，并就加装电梯方案、资金分摊意见和电梯维护
作为，努力促使
相关业主在平等协商基础上自愿达成协议，真正把好事办
好，邻里关系和谐幸福。

（十）区相关职能部门依据各自职责做好既有住宅加
装电梯的指导、监督和服务工作，明确责任部门，按照简

化、便民、高效的原则，予以全力支持。

1、区住建部门负责审核房屋安全鉴定机构、设计单

位、施工

图审查机构及相关施工、安装、监理等单位是否具备

相应资质，

对施工现场进行监管，向市住建部门申请市级补助资

金，制定本

区补助资金发放程序，并会同区相关部门组织发放补

助资金。

2、区市场监管部门负责督促电梯使用单位依法办理使

用登记以及加装电梯的监督管理工作。

3、区城管部门负责既有多层住宅加装电梯实施过程中
的监督管理，对未履行技术指导、违规施工的施工单位予
以查处，确保工程实施过程中减少对居民生活的影响及小

区路面和相应配套设备设施不受损坏。
本栋楼或本单元全体业主为加装电梯申请主体，负责
统一意见、签订协议、资金筹措、设备采购、委托工程实
施单位等相关工作。申请主体应委托申请人（申请人可以
是业主代表、企业或单位等）代理相关申请工作，并与申

请人签订书面委托协议，明确各方权利义务。

（一）申请人的前期工作

.委托具备资质的专业鉴定机构，开展房屋安全鉴

定；

2.在确保房屋结构安全基础上，持拟加装电梯的住宅
楼《房屋安全鉴定报告》，委托具有相应资质的设计单
位，开展初步方案设计工作；初步设计方案应当符合日
照、结构安全、消防安全、应急救援和电梯安装等相关标
准、安全技术规范的规定，包括拟加装电梯的平面图，外
立面效果图等，明确拟加装电梯的具体位置、电梯尺寸、

梯井高度、周边道路和绿地绿化占用情况等内容；

3.书面告知相关物业管理单位加装电梯事宜，并与相

关专营

单位沟通，确认地下管线位置，制定管线迁移方案、

电力增容方案等；
查询确认是否占压项目用地