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国土空间生态修复规划简介

国土空间生态修复规划是国土空间规划体系下的专项规划，是对山水林田湖草生态系统
治理体系的重构，目的是统一行使国土空间保护和修复任务。
国土空间生态修复包含了国土综合整治和生态修复两种主要手段，国土综合整治是面向城乡
系统，对国土空间进行统筹地开发利用和治理修复的行动，其目标是优化国土空间格局，提
高土地资源利用效率和提升国土空间品质。
生态修复是针对自然生态系统的受损空间、脆弱空间、重要空间综合运用工程、生物等
措施协助已经退化、损害或破坏的自然生态系统恢复的健康良好状态的过程，其目标是恢复
生态系统健康稳定状态，提高生态环境质量，提升生态系统服务功能。
国土生态修复规划是以生态学原理为指导，探索改善系统结构和功能的对策，促进人与自然
系统谐调、可持续发展的规划方法。

目录
前言
一、生态修复规划的实施背景
1、规划定位
2、生态修复原则
3、生态修复规划目前存在问题
二、生态修复规划的必要性
三、国土空间生态修复规划的主要内容
1、国土空间生态修复内容
2、规划框架与程序
（1）规划框架
（2）程序
四、国土空间生态修复规划主要任务与重点工程类型
1、主要任务
2、重点工程类型划分
3、规划成果
4、关键技术
五、面向规划统筹的国土空间生态修复转型策略
六、生态修复专题和生态修复专项的区别与联系
七、相关资料分享
1、规范和文件
2、理论和技术探索
3、公众号的推荐
4、其他文章的推荐
5、行业交流分享
参考文献
一、生态修复规划的实施背景
1、机构改革强化对全域空间生态要素的统筹修复职责和管控能力
2、初步具备统筹编制与实施生态修复规划的技术和政策。
3、生态文明建设优先是国土空间规划体系构建的核心价值观

1、规划定位
省级国土空间生态修复规划是省级国土空间规划的重要专项规划，是落实省未来一定时
期国土空间生态修复各项重点任务的空间落实方案和指引，是部署和实施市县国土空间生态
修复具体任务的总纲，具有综合性、指导性、约束性。
县级国土空间生态修复规划师县级国土空间规划的重要专项规划，是落实县域未来一定
时期国土空间生态修复各项重点任务的空间落实具体方案和指引。

2、生态修复原则
全域统筹、突出重点；自然为主，人工为辅；问题导向、因地制宜；部门联动、上下协
同。

3、生态修复规划目前存在问题
1、侧重问题导向的显性生态修复（侧重可见的生态损毁要素的修复治理，以点状为主）
2、注重生态修复项目的工程设计，缺乏国土空间生态修复战略性目标

二、生态修复规划的必要性
当前，对于生态环境的治理通常有保护、修复和重建等手段，而恢复已经退化的生态系
统对于提高生态系统服务功能和改善生态系统健康状况具有重要意义。与传统生态保护的被
动式管理不同，生态修复是一种主动式治理，比生态保护更具积极含义，又比生态重建更具
广泛的适用性，对于确保绿水青山常在、维护各类自然生态系统的安全稳定具有重要作用。
《生态文明体制改革总体方案》树立了“山水林田湖草”是一个生命共同体的理念，要
按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上
地下、陆地海洋以及流域上下游，进行整体保护、系统修复、综合治理。开展国土综合整治
和生态保护修复是落实“统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”的重要内容，
也是贯彻落实生态文明建设、统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略
布局的重点内容。生态修复专项规划是开展国土空间整治与生态修复的依据，是国土空间规
划体系的重要组成部分，是国土空间规划中生态建设内容的细化与实施载体。

三、国土空间生态修复规划的主要内容
1、国土空间生态修复内容
国土空间生态修复应包括国土空间生态整治、退化土地生态修复、矿山地质环境治理等
核心内容。
按照其作用对象及对应国土空间规划生产空间、生活空间和生态空间的区位分布，可细
分为13个具体类型：生产空间包括矿山地质环境监管与治理、工矿废弃地土地整理复垦、
农用地土地整理复垦、高标准农田建设4项；生活空间包括低效用地再开发、人居环境综合
整治2项；生态空间包括湿地生态修复、河湖岸线生态修复、海岸生态修复、森林生态修复、
草原生态修复、生态景观修复、自然灾害预防与修复7项。
另外，城市生态修复是指在合理保护城市自然生态资源的前提下，修复城市中被破坏的
山体、水体，修复和再利用城市棕地，优化城市绿地系统等生态空间布局，恢复城市生态系
统净化环境、调节气候与水文、维护生物多样性等功能，实现城市人与自然和谐共生的城市
建设方式。生态修复不同于生态保护，它是在保护的前提下对已发生或即将发生生态损害的
地区的主动式治理。以往，生态修复属于生态环境、水土保持和流域治理等领域的研究范畴。

2、规划框架与程序
（1）规