我国企业全面预算管理体系的构建与应用.pdf

硕士学位论文我国企业全面预算管理体系的构建与应用赵南星金过堂财玺簧理建熬撞至垒级高回教研究方向：指导教师：至鱼生】专业名称：墨年级：定稿时间：中国·成都·西南财经大学摘要会经济生活的各个层面包括政府和非营利组织、企业及家庭。但在起企业和政府的重视财政部于年和年相继印发了《企业’目前我国许多企业己经认识到全面预算管理的重要性并且积面预算管理模式对于保证企业战略目标的落实、降低经营风险、实现企业全面预算管理是企业管理的核心内容在西方已经深入到社中国的历史并不长。随着中国经济逐步开放和发展预算管理开始引国有资本与财务管理暂行办法》、《关于企业实行财务预算管理的指导意见》：提出企业应当实行财务预算管理制度并给出具体指导意见。这些行政规章的颁布标志着全面预算管理这一科学的管理理念已经在我国得到广泛的认可并进入了规范和实施阶段。本文正是在此背景下对我国企业全面预算管理下现状进行研究和讨论的。极探索适合我国国情的预算管理模式。但大多数企业实施全面预算管理的效果并不好存在很多的问题。在现代经济环境下如何构建适合中国国情的预算管理运行体系从而提高企业的管理效率和经济效益正是本文的研究目的。全文共分六章：第一章介绍了本文的研究背景、研究意义、研究内容和研究方法以及当前国内外的研究概况。为充分有效地利用企业资源我国企业在完善治理结构的同时还应该建立一种良性高效的内部控制制度。从西方企业集团的发展经验来看全面预算管理己成为企业内部控制不可或缺的一项重要内容它直接影响到企业集团整体的运营效率是当今企业集团管理走向精细化的标志之一。因此研究企业集团全企业资源效益最大化具有重要的理论指导和实践意义。第二章首先明确了全面预算管理的科学内涵包含了制度安排、战略体系、系统控制、业绩标杆、整合流程五个方面。然后说明了企业实施全面预算管理的重要意义：有利于明确企业发展目标实现长期战略规划和短期策略实施的综合；利于企业加强各项管理的基础工作控制日常经济活动提高企业管理水平；有利于企业开展现代化管理增强市场竞争能力和抵御风险能力。企业现代化管理工作是企业提高管理水平提高经济效益的重要途径；有利于企业确定合理的管理机制、运行机制、协调平衡各方面关系实现资源的综合配置；有利于企业对各个经济单位经营业绩的考核和评价。通过各个经济单位实际与预算的对比考核各个经济单位预算指标的完成情况分析实际偏离预算的程度查找出偏差的原因划清责任评价其预算期的经营业绩或工作业绩按照经济责任制落实奖惩政策。第三章是本文的重点从循环过程、组织体系、内容体系、方法体系、调控体系以及考核体系等六个方面探讨如何建立构建合适中国国情的预算管理运行体系对其中一些关键问题作了详细论述。⑷嬖に愎芾砟谌萏逑担喝ň窃に憔哂腥嫘院拖低承浴Ｋ全面性是指预算内容必须涵盖企业经营的全部和财务的全部；所谓系统性是指各项预算之间存在着密切的内在联系它们环环相扣并按一定的逻辑顺序编制而成。经营预算、专项预算与财务预算缺一不可而且它们是一个整体相互支撑相互依赖是～个完整而紧密的系统。⑷嬖に愎芾碜橹逑担涸に愎芾碜橹故歉飨钤に愎芾碇能的执行主体预算管理机制运作的顺利与否取决于预算管理组织机构设置和运作的有效性。预算管理组织机构主要包括决策机构、编制机构、监控与协调机构和反馈组织四个方面。⑷嬖に阒葱凶橹逑担涸に阒葱凶橹墓菇ü淌导噬鲜侨何明晰相应的权责利关系并使之对称的过程。国际上比较流行的预算执行组织体系是“投资中心”、“利润中心”和“成本中心”。投资中心具有经营决策权和投资决策权具体责任人应该是以厂长、经理为代表的企业最高决策层；利润中心是指既能控制成本、又能控制利润的责任单位属于较高层次的预算责任单位；成本延中心是指只需对成本负责是最基层的预算责任单位。⑷嬖に愎芾沓绦蛱逑担罕嘀圃に闶侨嬖に愕钠鸬恪４釉に的制订过程分析其程序有三种：自上而下式、自下而上式、上下结合式。它们分别适合不同的企业环境和管理体制并各具优缺点。有不同编制方法主要有静态预算和弹性预算、增量预算和零基预算、定期预算和滚动预算、定值预算和概率预算等。实行各项职能及各专业对应的纵横交错的监控网。预算控制的方式有前馈控制和反馈控制。控制环节包括预算协调、预算调整、预算监控、⑷嬖に愎芾砜计老低常涸に憧计朗侵付栽に阒葱械淖钪战果进行评价与考核。评价在前考核在后评价是客观的而考核是主观的。评价是为了对下一轮预算管理提供更新的思路、更好的角度。理的误区：为预算而预算、编制预算属纯财务行为、预算编制方法模指导、企业的预算经不起市场的检验、企业编制的预算缺乏必要的客观性、企业在预算工作中缺乏整合思想、业在执行预算管理中缺乏有第五章结合寿险公司的基本情况和发展历史探讨了寿险展完善的各个阶段阐述了寿险公司全面预算