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领导在市委会上的讲话这次全委会的主题是,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和省委、省政府“一线两支撑”战略,分析县(区)域经济发展面临的新形势,理清发展思路,明确目标任务,创新政策举措,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,开拓进取,埋头苦干,不断开创全市县(区)域经济发展的新局面。一、统一思想,认清形势,切实增强加快县(区)域经济发展的紧迫感和责任感县(区)域经济是国民经济的重要组成部分,是经济发展和社会稳定的基础,在国计民生中具有举足轻重的地位。加快发展县(区)域经济事关全局,意义重大。对此,我们一定要切实提高认识,形成高度共识。(一)要充分认识加快发展县(区)域经济的极端重要性。要充分认识,发展县(区)域经济,是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现;是落实科学发展观,促进城乡和区域协调发展的必然性;是增强全市综合经济实力,率先实现全面建设小康社会目标的重要支撑;是巩固基层政权、构建和谐社会的现实需要。(二)要切实增强加快发展县(区)域经济的紧迫感。近年来,全市县(区)域经济发展取得了令人可喜的成绩,特别是实施“一特三化”思路以来,县(区)域经济发展步伐不断加快,综合实力不断增强。在看到成绩的同时,也要清醒地看到,与周边市尤其与其他沿海开放城市相比,我市县(区)域经济发展还有很大差距。突出表现在以下几个方面:一是经济总量小;二是发展速度慢;三是财政实力弱;四是结构优化度低。对此,我们必须要有强烈的忧患意识和沉甸甸的压力,不断增强紧迫感,瞄准先进,奋起直追。(三)要坚定加快发展县(区)域经济的信心。当前,县(区)域经济面临着重大的发展机遇和有利的发展条件。党的十六大提出要统筹城乡经济社会发展;十六届三中全会提出要“壮大县域经济”,“大力发展县域经济”;中央提出要坚持科学发展观,推进城乡统筹协调发展;近两年中央连续就解决“三农”问题发出一号文件,出台了一系列具体有力的支持措施。省委、省政府高度重视县域经济发展,做出了“一线两支撑”的部署,制定了一系列推进县域经济发展的政策措施。只要我们抓住机遇,乘势而上,就一定能够开创县(区)域经济发展的新局面。对此,我们一定要下定决心、坚定信心。二、创新思路,突出重点,推进县(区)域经济更快更好地发展面对新形势、新机遇、新挑战,县(区)域经济要谋求新跨越、实现快发展,必须进一步完善思路,创新举措,突出重点,狠抓落实。实践证明,市委、市政府确定的县(区)域经济“一特三化”的发展思路是正确的,是符合我市实际XX县区(区)域经济发展方向的,必须坚持不懈地抓好落实,具体工作中要突出抓好以下几个方面:第一,要以科学发展观为统领。要始终抓牢加快发展这一主题,把加快发展作为县(区)域经济各项工作的主旋律,坚持以经济建设为中心不动摇,促进县(区)域经济壮大总量、提升实力、增强竞争力。要注意处理好以经济建设为中心和全面发展的关系,加快发展和协调发展的关系,当前发展和长远发展的关系,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的和谐发展路子。第二,坚持走工业强县的路子。要把工业摆在优先发展的战略地位,把领导力量向工业倾斜,把工作精力向工业集中,把工作重点向工业转移,真正让工业在县(区)域经济发展中打头阵、唱主角、挑大梁,为县(区)域经济发展奠定坚实的基础。发展工业,最重要、最根本的是搞好项目建设,以项目建设拉动工业经济乃至整个县(区)域经济的发展。第三,大力发展特色经济。要坚持从实际出发,依托各自的资源、区位、产业等优势,选准发展方向,突出个性,把比较优势转化为竞争优势,把资源优势转化为发展优势,大力发展特色经济,形成经济特色,走县(区)域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化的路子。注意克服两个误区:一是克服“只有人无我有才是特”的片面认识。特色是相对于比较优势而言的,唯我独有是特,唯我独优是特,唯我最全是特,质量唯我最好是特,市场占有率唯我最高是特,只要比别人有竞争优势的产品,就是特色产品。二是克服“只看现有优势、单靠现有资源”的片面认识。在市场经济条件下,要善于通过优越的投资环境和强力的引资手段,实现“无中生有”“小题大做”,创造优势,创造特色,发展非资源性产业。第四,推进农业产业化。要加大龙头企业的扶持力度,进一步在资金、土地、信贷、税收等方面研究更加切实可行的倾斜政策,把企业做大做强,提高带动能力。要加强优质农产品基地建设,尽快在生产布局上形成鲜明的区域性,在经营水平上形成较高的先进性。要积极推行农业标准化。继续支持引导发展多种形式的农业专业合作组织,大力发展各类专业协会等中介组织,提高农业的社会化、组织化、市场化程度,更好地防范自然风险、市场风险。第五,激活开放和民营两大动力。要树立大开放思想,树立“无外不快、无外不活、无外不