推动传统媒体和新兴媒体融合发展.pdf

推动传统媒体和新兴媒体融合发展,是新形势下落实中央全面深化改革部署、推动宣传
文化领域改革创新的一项重要任务.当前,抢抓机遇,加快推进媒体融合发展步伐,需要紧密
结合实际,着力从坚持导向引领、规范管理、创新机制、服务保障等关键环节入手,力求在新
的起点上凝聚起推进“四个全面”战略布局的正能量,开创服务经济社会发展的新局面.

一、把握正确导向,引领媒体融合发展
推动媒体融合发展,无论怎么融合、怎么发展,都必须始
终坚持党管媒体原则,坚持“内容为王”,把正确导向贯穿到
融合发展的各环节、全过程,壮大主流思想舆论,唱响主旋律,

打好主动仗,传递正能量.
一是坚持党管媒体基本原则.坚定不移地坚持党管新闻
媒体原则,大力加强马克思主义新闻观教育和社会主义核心
价值观培育,引导媒体从业人员自觉坚持党性原则和正确的
政治方向,牢记使命担当,恪守职业道德,崇尚社会效益至上,
扭转唯发行量、点击率、销售额的倾向,积极创作生产出更
多传递正能量、思想性艺术性观赏性相统一的精品力作,努

力为“四个全面”战略布局和服务经济社会发展鼓与呼.
二是坚持正确工作导向.新闻媒体作为传播社会主义核
心价值观的主流渠道,只有坚持以人民为中心的工作导向,
才能坚守主阵地,伸张正义、褒扬正气.这就需要在推进媒体
融合发展中强化责任主体意识,大力实施精品工程,严厉打
击假冒伪劣和侵权盗版行为,广泛开展网上“扫黄打非”专
项执法行动,真正让新闻媒体在融合发展中保持舆论生态空

间清朗明净.
三是坚持公共惠民服务.新闻媒体担负着党宣传群众、
动员群众、服务群众的职能使命,在推进融合发展的过程中,
必须践行党的群众路线,积极开展公共惠民服务.这就需要
不断整合我省各级公共文化服务资源,积极推进农民文化乐
园建设,探索建立数字农家书屋,开展全民数字阅读活动,实
施数字广播电视村村响和数字电视户户通工程,加快推进智

慧城市建设步伐.

二、强化行业管理,规范媒体融合发展
推动媒体融合,需要坚持一手抓改革发展,一手抓规范
管理.媒体的融合发展本身就是把“双刃剑”,利弊共存、良
莠不齐.只有不断提高媒体行业管理的科学化水平,才能在

规范媒体融合中实现繁荣发展.
一是在转变职能中体现管理.在深化机构改革、积极转
变职能的新形势下,需要不断强化宣传、文化、新闻出版广
电等媒体管理相关部门的工作职能,切实履行好媒体融合发
展的管理职责,大力推动媒体资源整合,着力解决功能重复、
内容同质、力量分散的问题,优化资源配置,不断提高传统媒
体的公信力、影响力和竞争力,实现新兴媒体可管、可控,在

不断融合中推进发展.
二是在依法行政中规范管理.紧紧围绕使市场在资源配
置中起决定性作用和更好发挥政府作用,在推进媒体融合发
展中坚持依法行政,不断提高对互联网出版、数字出版、传
媒企业行政审批效率,激发新兴媒体市场主体创造活力,增
强媒体融合发展的内生动力.同时,综合运用法律、行政、经
济、科技等多种管理手段,坚持融管并重,实现媒体融合和监

管同步到位,不断加大对新兴媒体的事中事后监管力度.
三是在主动作为中强化管理.推进媒体融合和繁荣发展,
不仅要靠上升的媒体融合数量,更要靠上乘的媒体融合质量.
这就需要媒体行业管理部门积极践行“三严三实”要求,不
断改进作风,主动作为,牢牢抓住媒体融合质量这个关键环
节,突出加强对重点出版物的“三审三校”审读监管,探索建
立新媒体监管系统,切实加强出版发行、内容制作、渠道传

播等全方位、全时空的立体监控,切实消除管理盲区和死角.

三、创新推动机制,促进媒体融合发展
在全媒体背景下,传统主流媒体通过转型升级,与新兴
媒体实现有机融合,这是推动媒体融合发展的必由之路.这
就需要积极探索传统媒体与新兴媒体融合发展的共赢模式,
牢固树立一体化发展观念,不断完善推动机制,坚持继承创

新、优势互补,力求在深度融合发展上求突破、见实效.
一是创新数字化产业基地集聚机制.充分发挥数字产业
发展的集约化优势,着力推动数字出版基地、动漫游戏基地
建设,积极为数字化产业园区内新建互联网出版、数字出版
企业、传媒企业和影视基地搭建“审批直通车”,推进基地

园区新媒体企业集聚抱团发展.
二是创新数字化龙头企业带动机制.加快推动传统媒体
企业数字化转型,着力打造主营业务鲜明、具有较强创新能
力的一流新媒体集团.充分发挥新兴媒体大型骨干企业龙头
带动作用,以及数字出版转型示范企业引领作用,培育一批
综合实力强、发展后劲足、竞争优势明显的数字化媒体产业

集群.
三是创新数字化传播平台项目支持机制.加快数字出版
内容投送平台项目建设,建立媒体融合发展重点项目库,开
发实施数字复合出版系统、数字版权保护技术开发等一批重
要项目,在内容生产、传播渠道、数字化平台、经营模