岳家庄乡食品安全事故应急预案.doc

岳家庄乡食品安全事故应急预案

为有效预防、及时控制和消除食品安全事故的危害，指导和规范我乡食品安全事故应急处理工作，确保全镇人民生命安全，按照“全市统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的食品安全工作机制，特制定本应急预案(以下简称《应急预案》)。
一、基本原则
(一)预防为主，常抓不懈
各有关部门要在各自的职责范围内，对可能发生的食品安全事故进行分析、预测，并有针对性地制定事故应急处置预案，及时采取有效的预防措施，防止食品安全事故的发生。
(二)统一领导，分级负责
乡政府是本行政辖区内的食品安全第一责任人，负责对食品安全事故应急处理工作，并根据食品安全事故的级别，组织实施分级监控、分级管理。
(三)依靠科学，加强协作
要依靠科学妥善处理食品安全事故。各有关部门要按照各自的职责，真正做到守土有责、恪尽职守、各司其职、通力合作，在及时上报上级部门的同时，迅速采取救治和控制措施。
二、适用范围
本应急预案所称的食品安全事故是指在食品及其原料种植、养殖、生产、加工、包装、贮存、运输、经营、消费等活动中发生的造成人身伤亡、众多人数患病或者对人体健康构成潜在重大危害的情况。
三、组织领导
(一)乡食品安全协调委员会总体负责全乡食品安全事故应急处理工作，其主要任务是：
1、研究确定重大食品安全事故应急处理工作的方针、政策。
2、由组长或组长委托副组长宣布食品安全事故应急预案的启动命令。
3、协调解决应急处理中的重大问题。
4、向市委、市政府及上级主管部门报告事故处理情况。
(二)食品安全协调领导小组办公室的主要任务是：
1、负责全乡食品安全事故信息的收集、分析；组织建立和管理全县食品安全事故应急处理专家库；组织对食品安全事故的评估，提出应急处理建议和应急处理措施。
2、协调解决食品安全事故应急处理工作中的具体问题。
3、汇总事故情况。
4、适时发布公告，公布事故的原因、责任及处理意见。
5、负责组织完成乡食品安全协调领导小组交办的其它日常工作。
(三)食品安全事故应急处理领导机构和办事机构，主要任务是：
1、负责本行政区内的食品安全事故应急处理工作的决策和现场指挥，组织应急救援，制定控制措施。
2、做好事故调查处理、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产生活秩序等工作。
3、检查、督促各单位做好食品安全事故防范和应急处理准备工作。必要时，组织重点防范单位进行应急演练。
食品安全事故应急处理领导机构在接到食品安全事故报告后，应立即向市食品安全协调领导组办公室报告，并负责协调各有关部门按照应急预案的要求，做好应急预案的启动准备和各项措施的落实工作，保障应急处理工作有序进行，并负责向上一级有关部门报告食品安全事故应急处理情况。
(四)乡食品安全协调领导小组下设警戒保卫、医疗救护、后勤保障、善后处理、事故调查五个工作小组。
1、警戒保卫组：由乡派出所牵头负责，有关部门配合。主要职责是：组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施；开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定等工作，依法打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
2、医疗救护组：由乡卫生所牵头负责，有关部门配合。主要职责是：建立稳定的食品安全事故救援队伍，储备必要的医疗物资、医疗设备和急救场所，指导急救人员迅速展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。食品安全事故发生时，应及时向镇食品安全协调领导组报告人员抢救工作的进展情况。
3、后勤保障组：由乡经贸办牵头负责，有关部门配合。主要职责是：根据事故情况，协调、组织事故发生地政府及有关部门安排应急药品和物资，统筹调度，有偿调拨，保证应急救援物资的供应。
4、善后处理组：由事故发生所的具体位置的分管领导负责。主要职责是：根据实际情况，协调民政、劳动保障、保险等部门，做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向镇食品安全协调领导组报告善后处理情况和动态。
5、事故调查组：由乡文教办主任负责，有关部门配合。主要职责是：调查事故发生原因，做出调查结论，为事故处理提供依据，评估事故影响，提出事故防范意见，并及时向镇食品安全协调领导组报告事故调查情况。
各工作小组的参加部门，由乡食品安全协调领导小组根据事故性质和各成员单位职责确定。
其它部门在各自职责的范围内，根据乡食品安全协调领导小组的要求，对食品安全事故应急处理工作给予支持。
四、食品安全事故报告和评估
(一)监督管理
农业、质监、工商、卫生、林业、畜牧、公安、食品药品监管等有关部门，应当按照各自的职责，坚持日常监管与突击检查相结合，治标与治本相结合，严格执法与科学管理相结合的工作方针，加强对重点食品、重点环节、重点场所食品安全的