黄土乡食品安全事故应急预案.doc

黄府发[2011]45号

黄土乡食品安全事故应急预案

为有效预防、及时控制和消除食品安全事故的危害，指导和规范我乡食品安全事故的应急处置工作，保障公众健康与生命安全，维护社会稳定，依据国家有关法律法规的规定，结合本乡实际，特制定本应急预案。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈
有关部门在各自的职责范围内，对可能发生的食品安全事故进行分析、预测，并有针对性地制定事故应急处置预案，及时采取有效的预防措施，防止食品安全事故的发生。
（二）统一领导，分级负责
乡政府对本行政辖区内的食品安全负责，并负责食品安全事故应急处理工作，同时根据食品安全事故的级别，组织实施分级监控、分级管理。
（三）反应及时，措施果断
食品安全事故发生后，乡政府及有关部门应立即作出反应，在及时上报上级有关部门的同时，迅速采取救治和控制措施。
二、适用范围
本应急预案适用于出现下列情况的食品安全事故：
（一）一次食物中毒人数在50人以上的（含50人）。
（二）一次食物中毒有人员死亡的。
（三）引起中毒食物的扩散未得到控制，中毒或死亡人数在继续增加的。
（四）事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含食品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的。
（五）其它可能造成严重社会影响的食品安全事故。
三、组织领导
（一）成立乡食品安全领导小组，其成员有：
组长：曾昭堂乡党委副书记、政府乡长
副组长：杨森乡党委委员、人大主席
杨煦强乡党委委员、党委副书记
刘晓东乡党委委员、政法委书记
陈明洪乡党委委员、武装部长
杨秀涛乡党委委员、政府副乡长
冯翠花乡党委委员、政府副乡长
崔进军乡党委委员、计生协会会长
田永刚乡政府副乡长
冉启河派出所所长
成员：陈跃乡党政办副主任
肖玉叶综治办干事
汤晓东派出所副所长
曾安辉卫生院院长
黎进黄土办事处总支书记
冉茂万李家办事处总支书记
田景周司法所所长
肖国东安监站站长
高伟劲乡企站站长
肖明飞财政所所长
杨涌文广站站长
罗涛民政办主任
曾宪权教辅站站长
李军供电所所长
领导小组下设办公室，办公室设在乡社会治安综合治理办公室，由刘晓东同志兼任办公室主任，肖玉叶、汤晓东、曾安辉、肖国东等同志负责具体办公。
（二）乡食品安全领导小组负责全乡食品安全事故应急处理工作，其主要任务是：
1、研究确定食品安全事故应急处理工作的方针、政策。
2、由组长或组长委托副组长宣布食品安全事故应急预案的启动命令。
3、协调解决应急处理中的问题。
4、向县委、县政府及上级主管部门报告事故处置、处理情况。
（三）乡食品安全领导小组办公室的主要任务是：
1、负责全乡食品安全事故信息的收集、分析；组织建立和管理全乡食品安全事故应急处理专家库；组织对食品安全事故的评估，提出应急处理建议和应急处理措施。
2、贯彻县食品安全委员会的指示，组织应急处理预案的实施。
3、协调解决食品安全事故应急处理工作中的具体问题。
4、适时发布公告，公布事故的原因、责任及处理意见。
5、负责组织完成县食品安全委员会交办的其它日常工作。
（四）乡成立相应的食品安全事故应急处理领导小组，成员由乡食品安全领导小组根据实际需要组建。主要任务是：
1、教育食品生产（加工）经营企业法定代表人牢固树立第一责任人的意识。
2、检查、督促各单位做好食品安全事故防范和应急处理准备工作。必要时，组织重点防范单位进行应急演练。
3、负责本行政区内的食品安全事故应急处理的现场指挥、临时处理和善后事宜等工作。
4、协助有关部门做好事故调查处置、信息上报等工作。
（五）乡食品安全领导小组下设警戒保卫、医疗救护、后勤保障、善后处理、事故调查五个工作小组。
1、警戒保卫组：由派出所牵头负责，有关部门配合。主要职责是：组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施；协助有关部门做好鉴定等前期工作，开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查等工作，依法打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
2、医疗救护组：由卫生院牵头负责，有关部门配合。主要职责是：建立稳定的食品安全事故救援队伍，储备必要的医疗物资、医疗设备和急救场所，指导急救人员迅速展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。食品安全事故发生时，应及时启动本应急预案，并向上级报告抢救工作的进展情况。
3、后勤保障组：由乡党政办牵头负责，有关部门配合。主要职责是：建立应急药品和物资储备制度，根据事故情况，协调、组织有关部门安排应急药品和物资，统筹调度，有偿调拨，保证应急救援物资的供应。
4、善后处理组：由乡党政办牵头负责，有关部门配合。主要职责是：建立应急药品和物资储备制度，根据实际情况，协调民政、劳动保障、保险等部门，做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及