广福片区灾害事故医疗救援预案.doc

广福片区抗洪救灾医疗救援预案为加强对我片区灾害事故医疗救援工作的领导和管理，提高应急反应能力和医疗救援水平，保证医疗救援工作高效、有序地进行，避免和减少人员伤亡，保障公民身体健康和生命安全，根据中江县《灾害事故医疗救援预案》[江卫业（2002）55号]等有关文件规定和[江卫业（2005）25号]文件要求，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于洪水、地震、暴雨、台风等自然灾害及因交通、火灾、食物中毒、化学毒剂泄露和工伤等人为事故及其他重大灾害事故时对人群伤亡进行应急救援中的医疗救护活动。二、灾害事故预报发布后或灾害事故发生后，应立即按照本预案紧急救援措施。抗洪救灾医疗救护组织领导机构及职责广福中心卫生院成立“广福片区抗洪救灾医疗救援工作领导小组”，统一指挥、组织协调、调遣各医疗救护队进行辖区内突发事件的医疗急救工作，并向当地政府或上一级卫生行政部门（灾害事故医疗救援领导小组）报告，求得支援，接受指令。中心卫生院和片区各乡（镇）卫生院要成立“抗洪救灾医疗救援专业应急队”，并做好医疗急救、药品器械准备和后勤保障工作，随时处于应急状态，一旦接到救援指令或呼叫，10分钟以内出车，奔赴现场，完成现场医疗急救、院前急救和伤病员后送等任务。防保科（站）接到疫情报告要立即向县疾病控制中心报告，并在最短的时间内到达疫源地进行处理和管理，做好登记。灾害报告凡较大灾害事故发生地及接到呼叫的医疗卫生单位或医疗卫生人员应当及时（6小时内）将灾情报告县卫生局及当地政府。报告内容包括灾害事故发生的时间、地点、伤亡人数及种类；伤员主要的伤情；采取的措施及投入的医疗资源；急需解决的医疗卫生问题；卫生系统受损情况。疫情的报告和公布根据《中华人民共和国传染病防治法》的规定实施。现场医疗救护在灾害事故发生后，片区所有医护人员必须接受“广福片区抗洪救灾医疗救援工作领导小组”的救援指令，都要主动及时到达现场，并积极参加医疗救护。参加医疗救援工作的单位和个人，到达现场后应立即向灾害事故医疗救援现场指挥部报到，并接受统一指挥和调遣。灾害事故医疗救援现场指挥部的任务为：（一）视伤亡情况设置伤病员分检处；（二）对现场伤亡情况和事态发展作出快速、准确评估；（三）指挥、调遣现场及辖区内各医疗救护力量；（四）向当地抗洪救灾医疗救援工作领导小组汇报有关情况并接受指令。现场救护中，依据受害者的伤病情况，按轻、中、重、死亡分类，分别以“红、黄、蓝、黑”的伤病卡作为标志（伤病卡以5—3cm不干胶材料做成）置于伤病员的左胸部或其他明显部位，便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。根据现场伤员情况设手术、急救处置室（部）。要本着先救命后治伤，先治重后治轻的原则，要将经治的伤员血型、伤情、急救处置、注意事项等逐一填写伤员情况单，并置于伤员衣袋内。检伤目的是判断伤情轻重，决定救治和转运缓急及送往医院的关键环节，应按如下原则进行；一类：轻伤员，包括Ⅰ度烧伤，皮肤擦伤，一般外伤，腰肌扭伤、，Ⅰ度脑震荡等，这类伤员一般均可步行。如无特殊情况，可在现场作对证处理后嘱回家或到中心卫生院以上医疗单位留察24小时。二类：中、重伤员，病情不稳定，但未影响心、肺、脑功能，在一定时间内不致引起死亡的单纯性骨伤、Ⅱ度烧伤、一般挤压伤、眼伤、中度脑震荡等。经适当处理后，原则上送县二级医院，个别病情较重者亦可送上级医院。三类：病情危重，已危及心、肺、脑功能，Ⅲ度烧伤，严重创伤（颅外伤、多发性骨折、内脏破裂等），大出血休克等。这类患者先在现场临时治疗点进行抢救，待病情稍稳定即送专科医院或抢救设备较好的上级医院。中毒病人按市、县有关文件规定处理。伤病员后送伤员后送须经灾害事故医疗救援现场指挥部决定，在经过现场验伤分类、处置后根据病情向就近的市、县级医院或专科医院分流，其应掌握的原则为：（一）当地医疗结构有能力收治全部伤员的，由灾害事故救援现场指挥部指定有关单位后送到就近的医院；（二）伤员现场经治的医疗文书要一式二份，一份留现场指挥部汇总，一份向接纳后送伤员的医疗机构提交；（三）后送途中需要监护的伤员，由灾害事故医疗救护现场指挥部派医护人员护送；（四）灾害事故发生后医疗机构不得以任何理由拒诊、推委后送的伤员。加强急诊科建设和管理：1、急救网络建设：（1）中心卫生院和片区乡（镇）卫生院设急救站，并按规定进行建设和管理，提高应急反应能力。（2）中心卫生院和片区乡（镇）卫生院急救电话随时保持通讯畅通。2、各医疗卫生单位急诊科人员必须是具备毕业三年以上的医务人员，有医师资格以上人员领班，配备科主任和护士长，视工作量及观察床的多少按比例配备足量的医护人员；3、“抗洪救灾医疗救援专业应急队”的设立要求:是队长必须由业务院长或熟悉业务的院领导担任。队员中应由包括内外科医师、护理、药剂、后勤等有关人员