防汛应急预案 Microsoft Word 文档.doc

青岛市蓝色硅谷城际轨道交通工程总监办防汛应急预案华铁工程咨询有限责任公司青岛市蓝色硅谷城际轨道交通工程总监办为加强监理人员处置突发事件和抗灾抢险的能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保所监理合同段能够迅速有效地处理各类重大突发事件，将突发事件对人员、机电设备、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保护环境和保障职工群众的生命财产安全，总监办针对突发事件应急管理，特制定以下防汛应急预案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以维护人民群众的生命和财产，确保工程及工程周边公众环境安全，实现青岛市蓝色硅谷城际轨道交通工程建设有序实施为出发点，紧密围绕“安全第一，预防为主，常备不懈，全力抢险”的工作方针，按照统一领导、分级管理、职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的思路，构建监理部防汛抢险体系，提高监理部各监理的应急情况处理能力。确保青岛市蓝色硅谷城际轨道交通工程安全度汛。二、编制依据1、《中华人民共和国防洪法》2、《中华人民共和国安全迎汛条例》三、工作原则1、以人为本，安全第一深切贯彻落实科学发展观，维护广大人民群众的根本利益，保护人民生命财产安全，是事故救援工作的出发点和落脚点。积极预防和最大限度减少事故损失与危害，是各单位的重要职责。2、统一领导，分级负责，广泛参与在监理部防汛领导小组的统一领导下，各成员按照各自职责和权限，负责防汛突发事件的应急管理和应急处置工作，依靠社会和政府的力量，通过政府主管部门把社会的各种资源有机结合起来，形成政府，企业相结合的应对体制。所有参建单位员工都有参加事故抢险的义务。3、预防为主贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，做好预防、预测和预警工作。把安全各项工作落实在日常管理中，加强基础工作，完善安全机构体系建设，增强预警分析，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，有效控制危机，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将损失减少到最低程度。四、防汛组织1、防汛领导小组组长：李继华副组长：黄遵林、杨树壁成员：吴德胜、陈守华、王莉娴、任宝平、赵国辉、平时注重对监理人员进行防汛知识教育，组织演练，锻炼防汛抢险队伍灵动性。3、工作职责李继华：负责防汛工作的全面布置、检查、落实与指挥抢险。黄遵林：协助组长做好防汛应急抢险的各项工作。杨树壁：主要负责防汛应急抢险的统筹协调工作。吴德胜：负责应急抢险队伍的建设和管理以及防汛工作的布置、落实。陈守华：负责防汛突发事件应急指挥技术系统的建设与管理工作；王莉娴：负责传达上级防汛文件、指示。安排防汛期间的值班与各项工作的检查落实，严格汛期对值班人员的查岗制度、搞好防汛期间的车辆调配，搜集有关汛情信息并及时报告指挥和下传到各个有关部门，协助指挥搞好汛期抢险工作。做好防汛突发公共安全事件的宣传教育和培训。任宝平：负责防汛物资的供应保障和管理工作。赵国辉：负责汛期气象资料的收集宣传和通报工作。五、预警与响应1、预警分级汛情预警的发布，由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色四级加以表示。⑴蓝色汛情预警：预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下，城市主要道路、部分路段和低洼地带积水深度可能达20厘米。⑵黄色汛情预警：预报未来6小时内雨量将达到50毫米以上，或已达到50毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上，50厘米以下。⑶橙色汛情预警：预报未来3小时雨量将达到50毫米以上，或已达到50毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上，50厘米以下。⑷红色汛情预警：预报未来3小时雨量将达到100毫米，或已达到100毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上。2、预警发布与解除预警信息由监理部防汛领导小组协商决定后向青岛市蓝色硅谷城际轨道交通项目管理公司安全迎汛值班室发出，预警解除需经轨道公司安全迎汛指挥部领导批准。3、预警响应发布预警信息后，总监、总监代表等主要领导带班，防汛领导小组其他各成员各司其职，做好现场汛情巡视，做好人员物资等一切抢险准备工作，确保通讯畅通，随时待命。4、应急响应⑴明挖基坑及暗挖施工竖井周边发生路面积水且降水可能持续时，发出黄色汛情预警，立即启动应急预案，采取措施组织抢险，同时把情况上报项目管理公司安全迎汛分指挥部。⑵明挖基坑及暗挖施工竖井周边汇集水量较多，可能发生冲坏或漫过挡水埂，且降水可能持续时，发出橙色汛情预警，立即启动应急预案，采取措施加高挡水埂，对基坑周边区域及支护结构实施监控量测，分析数据确定基坑稳定情况，同时把情况上报项目管理公司安全迎汛分指挥部。⑶如果大量雨水下渗，可能对明挖基坑及隧道结