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晋城--侯马煤层气输气管道工程端氏--沁水II标段施工安全应急预案编制:审核:批准:=山西省工业设备安装有限公司2013年2月28日PAGE\*MERGEFORMAT21总则山西晋城--侯马煤层气输气管道工程端氏--沁水II标段位于沁水县端氏到郑庄,其主要包括管道安装线路、顶管穿越、河流穿越、南大阀室建设安装、天然气煤层气穿越及水保工程。特别是地下管道错综复杂,开挖时危险很大,这就要求我们在施工前详细了解地下管道情况,将危险降低到零。事故发生往往是人的不安全行为、物的不安全状态所导致的,主要原因是管理上的漏洞,形成了各种隐患和危险因素。要控制、避免和消除事故,搞好环境保护,保证人身不受伤害,必须彻底改善现场管理方法。HSE管理体系运用了系统管理方法,从单一管理扩展到一体化管理,强调管理的程序化和规范化。为了达到规范施工,满足设计和业主要求,有效地防止施工作业中的各种伤害,保护员工的安全和健康,防止对环境造成污染和破坏,创一流施工业绩,工程项目线路施工中全面推行HSE管理。为使业主及工程监理了解本项目部有关职业健康、安全与环境(HSE)的规定,满足标书要求,特编制本计划书。本项目所有员工都应当熟悉本计划书中的内容,并自觉遵守。本计划书适用于该工程施工过程中的职业健康、安全与环境(HSE)管理工作。2.承诺、方针和目标2.1承诺:①任何所谓“重要”的活动都不能作为损坏“安全、环境、与健康的借口”;②为日常的HSE管理提供必要的人、财、物等资源支持,不断改进员工的工作环境,实现可持续发展的HSE目标;③对职工进行HSE培训,提高员工安全、环境与健康意识,使每位员工都积极参加HSE活动;创建文明、清洁生产企业,实现可持续发展;④定期开展风险评价,搞好隐患治理;⑤承包商、供应商的HSE表现与我们息息相关,关注和期望承包商、供应商的HSE良好表现,并把它视为公司HSE管理的一部分;⑥坚持预防为主,落实应急措施,预防和控制火灾、爆炸、伤亡、环境污染等事故的发生;⑦落实HSE责任制,建立监督、检查、评审制度,实现HSE管理持续改进;⑧表彰和嘉奖对改进HSE表现有功人员;⑧广泛听取员工和其他相关方面的意见和建议,倾听他们的声音,满足他们的合理要求;⑩积极与政府有关部门及合作者协作,持续改进HSE管理工作;2.2方针:安全第一预防为主全员参与尊规守法以人为本保护健康预防污染保护环境科学管理持续发展2.3目标:①特种作业人员100%持证上岗;特种设备100%检验合格;②项目经理、安全员持证上岗;③污染物达标排放;④工程施工不破坏周边自然环境,不影响社区居民正常生活;⑤自开工至竣工,杜绝人身伤亡事故和重大机械设备损坏事故、不发生火灾事故及其他重大事故,轻伤率控制在8‰以下,重伤率控制在1‰以下,严格控制各种习惯性违章。3.组织结构、职责、资源和文件控制3.1组织结构项目HSE管理组织结构示意图协调负责人邓惠军项目经理:王洪滨项目副经理:魏宝山项目总工程师:张卫东材料负责人王秀敏质量负责人杨志俊技术负责人张静春文控李明生班组HSE负责人周彦李杰施工管理吉如意成员3.2职责①项目部经理职责1)项目部经理是项目部HSE工作第一责任人,对项目部HSE工作负全面责任;2)负责组织项目部HSE管理体系的建立及实施运行;3)主持召开项目部HSE管理例会,及时解决HSE工作中的重大问题;4)加强员工的HSE培训和教育,不定期参加班组每周HSE活动;5)定组织HSE监督检查,及时进行隐患治理,不断改善员工的工作条件;6)组织事故的调查、分析和处理,并及时上报。②项目部副经理职责1)协助经理搞好HSE方针、目标落实。2)全面负责日常生产全过程中的HSE体系的运行。3)组织各业务部门履行HSE职责。4)定期组织有关部门召开HSE现场分析会议,掌握生产过程中的动态信息,及时向项目经理汇报。5)负责检查指导HSE的实施,及时解决运行过程中存在的问题。6)负责改善野外劳动、生活卫生条件,落实保障员工健康的措施。③项目总工程师职责1)协助项目经理搞好HSE方针、目标的落实工作。2)负责项目内各部门之间的协调,处理相关的HSE方面的问题。3)协助经理对突发事件现场抢险进行指挥。4)负责检查指导HSE的实施,及时解决运行过程中存在的问题。④HSE安全员职责1)宣传、贯彻有关HSE文件,教育员工遵守HSE标准。2)组织召开各部门HSE管理会议,制定HSE管理计划。3)服从上级安排,支持HSE监督员的工作,采纳正确建议和意见。4)负责组织HSE管理自检活动,抓好事故隐患整改,纠正“三违”行为。5)在正常生产过程中,随机抽样评价HSE实施效果。6)负责收集、分析、评价HSE体系运行信息,及时向经理和领导小组提交书面报告。7)负责员工HSE管理知识的教育培训、特殊工种考