建立和完善企业安全生产应急预案.pdf

一书面座谈会建立和完善企业安全生产应急预案中国黄金集团公司副总经理刘冰“安全第一。预防为辨能力。增加事故的应对经验，以保证一旦发生事故时，能将损失减主”是搞好安全生产工作少到最低限度。所必须坚持的一条基本中国黄金集团公司是以黄金矿业开发为主业的中央管理的国原则。实践证明，建立和有企业，绝大多数矿山子公司从事地下开采作业，其安全生产工作完善安全事故预防体系因而显得尤为重要。自从去年公司安全生产工作会议以来，集团公建设，大力推进安全生产司最大的控股子公司——中金黄金股份有限公司在建立和完善安应急预案的制定工作，把全事故应急预案方面进行了有益的尝试，收到了较好的效果。为全安全生产工作的关口前面提高全集团的安全生产管理水平，扎扎实实做好安全工作，集团移，是贯彻落实这一基本公司于今年下大力气在各子公司中推广这一成功的措施和经验，要原则的有效途径。求各矿山企业根据本单位的生产实际，针对重点部位如井下采场、一般来说，企业应认真分析以往发生过的安全生产事故，找出竖井(斜井)提升系统、爆炸物品及氰化钠仓库、尾矿库等，制定出行那些带有共性和倾向性的问题，找出那些事故多发的部位或环节，之有效的安全事故应急预案；其他企业也要认真分析本单位存在或有针对性地制定出切实可行的事故应急预案。企业制定事故应急预潜在的安全隐患如火灾隐患、设备事故隐患等，制定出相应的事故案的过程也是一个进一步调查了解安全生产情况、夯实管理基础的应急预案。过程．可将这项工作与健全安全生产管理机构、建立健全规章制度、集团公司以大力推进安全生产应急预案的制定工作为主线，立层层落实安全生产责任等工作结合进行，以收到互为补充、相辅相足防范，未雨绸缪，不断开创安全生产工作的新局面。截至目前，成的效果，从而进一步促进安全生产工作，杜绝同类事故连续发生。2003年各子公司事故数量和死亡人数与去年同期相比均有较大幅企业在制定应急预案后，还要进行若干次的演习和实际操作，不断度的下降。丰富和完善预案体系，同时使职工受到教育和培训，提高危害的识努力构建安全生产长效机制首钢矿业公司副总经理徐景海安全生产是责任重职责，使安全工作横向到边。于泰山的事业，是关系社二、专业检查与专项整治相结合。利用技术支持强化安全管理会稳定、发展的大事，搞安全检查是发现和解决安全问题的有效手段。为了充分发挥安好安全工作不仅是落实全检查的作用，必须将安全检查与专项整治结合起来，针对检查中“三个代表”的具体体发现的问题，进行专项整治。2002年以来，首钢矿业公司先后完成了现，也是社会发展进步的采矿场整治、尾矿库整治、铁路运输整治、爆炸物品整治以及重．最控客观要求。矿山企业由于制部位整治。同时还与北京科技大学等院校、科研机构一起开展了其特殊的工作性质及工采矿场边坡稳定性研究，采用新工艺加高尾矿库坝体，通过了国内作环境，建立长效安全生专家和管理部门的鉴定并获高度评价。通过矿山安全科技的研究、产机制、保证安全生产显推广与应用，不断提高矿山本质化安全水平。得尤为紧迫。三、奖罚并举。用经济手段强化对安全工作的再认识一、明确责任。量化标准。严格落实安全生产责任制据统计，20世纪90年代，我国年均事故损失在18oo亿元至安全工作搞得好不好，关键在领导。为了使每名领导干部，特别2500亿元之间，从安全经济学角度看，预防性的投入“产出比”与事是安全生产第一责任人能够真正落实保一方平安的职责，在健全完故后整改的“产出比”的比例为l：5。然而安全工作是细活、慢活，由善安全生产责任制的同时，必须将安全生产工作与一把手的政绩挂于结果的不可预见性和经济效果的不直接体现性，往往使得一些单钩，明确安全生产目标、责任。推动逐级贯彻落实安全生产责任制，位，特别是安全第一责任人，对安全工作缺乏应有的重视。要让事故真正使安全工作纵向到底。不发生，就要进一步加大安全生产处罚力度，让发生事故的单位付在落实安全生产责任制方面，还要注重发挥横向专业部门的作出相当的经济代价，以提高对安全生产的重视程度；同时要注意不飓，树互大安全的意识。由安全、生产技术、机动、保卫、劳资、技改工断强化过程控制，加大日常检查力度，将事后处罚变为事前处罚，将程、质量监督等专业部门对各厂矿安全管理情况进行综合考评，对事故消灭在萌芽状态，通过超前管理逐步建立正常的安全生产秩排头单位进行奖励、对排尾单位进行处罚，以通过各专业部门落实序。运用经济手段实现对安全工作的再认识。堕堕塑塑__固