建筑物管理(修订 )条 例草案》.pdf

立法會CB(2)1885/04-05(03)號文件

《2005年建築物管理(修訂)條例草案》

回覆蔡素玉議員二零零五年五月二十五日的來函

民政事務總署(本署)就蔡素玉議員二零零五年五月二十
五日的來函（立法會CB(2)1709/04-05），關於《2005年建築物
管理(修訂)條例草案》(條例草案)提出的問題謹覆如下︰

委出管理委員會

問題1-3

2.現行的《建築物管理條例》(香港法例第344章)(條例)的
第3(1)(c)條所列明的“合計不少於5%份數的業主”，在條例草
案第4條中建議修訂為“由總共擁有份數不少於5%的業主委任
召開該會議的業主”。這些業主在籌備為委出管理委員會成立業
主立案法團（法團）召開的業主大會時，需要從土地註冊處索取
最新的業主記錄，以便發出通知及安排在業主大會中投票。

3.本署為了減輕召開業主大會的不少於5%份數業主(召集
人)的財務負擔，召集人可以向當區的民政事務處申請一份「豁
免業權查冊收費証明書」，憑証書便可以在土地註冊處免費索取
有關建築物的業主紀錄。召集人遞交的申請書必須清楚列出該等
業主所擁有的單位、業主姓名或公司名稱、所佔業權份數、業主
簽名或公司蓋章等資料並同時遞交一份大廈公契副本。召集人也
必須書面承諾在民政事務處批准申請並發出豁免証明書當日起
計六十天內，前往土地註冊處索取有關的業主資料，並以召集人
身分召開業主大會以委出管理委員會。不論法團是否順利成立，
召集人也必須在該六十天期限內，將該大廈的全部業主資料交回
民政事務處。然而，召開業主大會經常遭遇到種種困難，如果召
集人要求延長業主資料使用期限，民政事務處會酌情處理。

4.為了有效運用政府資源，每一幢大廈或一所屋邨只可享有
一次這項免費服務。過，最近香港房屋協會為大廈業主提供「樓
宇管理資助計劃」，按實報實銷形式資助業主成立法團，總額不
多於三千元。召集人也可以嘗試向香港房屋協會提出申請。

2

問題4

5.條例草案除了建議修訂現行條例第(3)2條，清楚訂明根據
條例第3條委出管理委員會的決議，須獲擁有份數不少於30%的
業主支持之外，也同時規定有關決議須在同一個會議上由業主以
多數票通過。換句話說，業主可在會議上以多數票通過委出管理
委員會，但有關決議必須獲最少30%的業權份數的業主支持。

問題5

6.現行條例第5條述明根據第3、第3A、第4或第40C條
召開的會議的通知及在會議上的投票事宜。換言之，現時如根據
條例第3、第3A、第4及第40C條委出管理委員會，須同時參
閱條例第5條的規定。我們認為這對業主來說並不方便，同時也
令他們感到混亂。因此，我們藉條例草案把原先在第5條訂明召
開業主會議以委出管理委員會的程序(包括會議通知的規定)，列
入第3、第3A、第4和第40C條。

7.根據第3、3A、4或40C條召開的會議的目的，是要委出
管理委員會。現行條例第5(4)(b)條和經修訂的第3(4)(b)、第
3A(3B)(b)、第4(6)(b)和第40C(5)(b)條均清楚指出，有關的目的
(即委出管理委員會的決議)須列載於會議通知內。為利便業主成
立業主立案法團(法團)，本署編製了『怎樣成立業主立案法團有
效執行大廈管理』小冊子，內附會議通知範本供業主參考，本署
也編製了一份清單，詳列有關為成立法團的業主大會的會議程序
檢查項目。有關資料己廣泛派發予業主，並備存於各區民政事務
處、各大廈管理資源中心和本署大廈管理網頁供索閱及下載。

8.根據條例第8條規定，由土地註冊處處長發出註冊證書當
日起計，根據第3、第3A、第4或第40C條委出的管理委員會，
即當作為該法團的第一屆管理委員會。換言之，管理委員會須在
註冊證書發出後，才可代表法團行使和執行條例授予的權力及職
責。因此，與大廈管理有關的其他決議，宜在註冊證書發出後在
管理委員會或法團會議上提出，有關管理委員會和法團會議程序
的規定，載於條例附表2及附表3。

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問題6

9.關於應由誰主持為委出管理委員會而召開的業主會議，現
行條例並無載述。為此，條例草案建議根據條例第3、第3A、第
4或第40C條召開的業主會議須由召集人主持。

10.管理私人大廈是業主的當然責任。考慮到業主會議的主要
目的是委出管理委員會，以便就大廈的管理事宜作出決定，我們
認為，除了條例第3(1)(a)及(b)條所指明可以召開委出管理委員
會的人士之外，實不適宜准許業主以外的其他人士主持有關會
議。

問題7

11.條例草案(包括根據第3、第3A、第4和第40C條召開的
業主會議)建議，所有為委出管理委員會而召開的業主會議，其
法定人數須為業主人數的10%。這項建議可確保出席為委出首屆
管理委員會而召開的業主會議的業主人數具有足夠代表性。換句
話說，除了委出