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内蒙古财经学院学报2007年第5期基于GEM模型对内蒙古奶业产业集群的分析张宏升1,赵云平2(1.河北省委党校管理学教研部,河北石家庄050061;2.内蒙古社会发展研究中心产业处,内蒙古呼和浩特010020)[摘要]本文以GEM模型为分析框架,从适宜的自然资源、快速扩张的市场需求、迅速发展的乳品加工企业以及政府的大力扶持等方面论述了促进内蒙古奶业产业集群发展的因素,指出“基础”不牢、“企业”处于较低水平、“市场”成为瓶颈等因素制约着内蒙古奶业产业集群进一步发展。[关键词]GEM模型;奶业;制约因素[中图分类号]F273.1[文献标识码]A[文章编号]1004-5295(2007)05-0055-05一、引言装有限公司、高乐纸业、盛都印务、大正牛业、丰华自近年来内蒙古奶业迅猛发展,已经成为当地支来水公司、风华热力公司、九强机械制造等,为乳品柱产业之一。内蒙古的乳牛头数从1993年的53.7加工企业提供各种各样的生产供应和服务。乳品加万头增加到2005年的268.6万头,年均增长速度达工业产业集群的发展,也带动了奶牛饲养业的快速到14.4%,奶牛数量位居全国第一位。牛奶产量从发展。呼和浩特市2005年底奶牛存栏量达到65万1993年的42.2万吨增加到2005年的691万吨,年头,鲜奶产量达到227万吨,比上年分别增长28.均增长速度高达26.2%,产量居全国首位。97%和42.77%;全市人均鲜奶占有量接近1000公与此同时,内蒙古乳品加工企业也取得了长足斤,在全国的省会城市和直辖市中呼和浩特市的奶进步。到2005年,全区乳品加工企业发展到110牛存栏、鲜奶产量、鲜奶人均占有量均名列第一,“中家,特别是伊利和蒙牛,更是成为了中国乳品行业的国乳都”的称号名副其实。两大巨头。据上市乳品企业公布的2005年财务报二、GEM模型表显示,伊利主营业务收入高达121.75亿元,净利当前,研究产业集群的理论模型有很多,其中主润4.92亿元,同比增长39.38%和29.75%;蒙牛乳要有GEM模型、钻石模型、弹性专业化模型、联合效业的营业额为108亿元,净利润4.568亿元,同比增率模型。此外,还有一些学者从社会网络理论与根长50.1%和43%。这两个企业无论是营业额还是植性、创新网络、全球价值链等角度研究产业集群。净利润,都要远远高于位于行业第三位置的光明乳程新章(2004)通过对钻石模型、弹性专业化模型、联业。合效率模型的对比,认为钻石模型可以用来研究我伴随着乳品加工企业的不断成长,内蒙古奶业国农业产业簇群的发展。但钻石模型没有将政府作产业集群初具规模。例如,在呼和浩特市和林格尔为主要因素,而GEM模型是对钻石模型的改进,将县盛乐经济园区蒙牛公司周围聚集了多家相关支持政府作为影响产业集群发展的主要因素。考虑到政性企业,其中主要有昭君集团成品包装公司、盛乐包府对我国奶业产业集群的发展具有重要影响,我们[收稿日期]2007-07-11[作者简介]张宏升(1974-),男,河北省安新县人,河北省委党校管理学教研部副教授,博士,从事农业经济理论与政策研究.55认为,GEM模型更适合用来研究内蒙古奶业产业集天优势条件。内蒙古拥有耕地近1亿亩,人均耕地群的发展。4.5亩,是全国平均水平的3倍;2005年人均粮食产GEM模型是由加拿大的两位学者TimPadmore量696公斤,居全国第三位;全区草场面积13亿亩,&HerveyGibson在对钻石模型改进的基础上提出其中可利用草场面积10.3亿亩,占全国草场总面积的。该模型认为产业集群发展的影响因素有6个,的四分之一,人均可利用草场面积42.9亩,相当于即“资源”、“设施”、“供应商和相关辅助产业”、“企全国平均水平的11.8倍,是我国最重要的草原畜牧业的结构、战略和竞争”、“本地市场”、“外部市场”,业生产基地。良好的饲草料条件和开阔的地理空间并用一个蛛网图表示(如图1所示)。6个因素被分为内蒙古奶业产业集群的发展奠定了良好的自然资为3个因素对:“资源”和“设施”合称为基础源条件。(Groundings),“供应商和相关辅助产业”和“企业的(二)乳品加工技术的改进结构、战略和竞争”合称为企业(Enterprises),“本地牛奶高温灭菌技术(UHT奶)的出现和发展,延市场和外部市场”合称为市场(Markets),GEM正是长了液态奶的保质期和货架时间,使得液态奶能够这三个英文单词第一个字母的缩写。长距离运输,扩大了内蒙古乳品的市场销售半径,加快了内蒙古奶业发展的步伐,为内蒙古奶业产业集群的发展提供了技术保障。(三)政府对奶业的大力扶持促进畜牧业发展一直是内蒙古历届政府关注的重点,早在“六五”时期,内蒙古就提出了“念草木经,兴畜牧业”,“七五”以来一直把农畜产品加工业作为内蒙古自治区五大支柱产业之一,“