中小民营企业发展及融资问题研究.doc

随着我国经济的腾飞民营中小企业在国民经济中的地位也日益突出主要表现在为推动国民经济发展、增加就业、推动科技进步等这一切决定了我们必须对民营中小企业的发展给予足够的重视。近几年来国家为改善民营中小企业发展环境先后采取了许多措施但从实践上看仍然存在某些问题没有得到有效解决其中融资难问题成为制约民营中小企业发展的“瓶颈”。只有切实解决民营中小企业融资问题才能把民营中小企业发展的潜在能量发挥出来使其在经济发展和社会稳定中发挥更大的作用。一、我国中小民营企业在国民经济中的重要地位（一）中小民营企业的定义及地位民营是一个相对概念是相对于国有、国营而言的是相对于政府的官办经济而言的经济形式。一般是指产权明确到自然人由民间来经营的经济形式它包括个体经济、私营经济、外资经济（港、澳、台企业）和由城乡居民控股的股份制经济我国大量的中小企业都是民营企业。目前我国中小民营企业已超过800万家占我国企业总数的99%以上其工业产值、实现利税和出口总额分别约占全国的60%、40%和60%流通领域中小企业占全国零售网点的90％以上中小企业还提供了大约75％的城镇就业机会。再深入看中小企业的重要性主要体现在以下几个方面。1.激活市场竞争和促进经济增长在新古典经济学中完全竞争市场是最有效率的市场形态而完全竞争的条件之一是市场存在众多的企业。为数众多的中小企业参与市场竞争能提高市场效率促进经济增长。从我国情况看正是中小企业的长足发展才保证了国民经济整体素质的不断提高。2.创造就业机会缓解经济周期冲击在市场经济中中小企业在创造就业机会方面的作用越来越重要。随着工业化的发展大企业趋向于以资本代替劳动而中小企业成为新增劳动力的主要吸纳者。此外中小企业还以其特有的灵活性在经济周期冲击中发挥了重要的稳定作用。英国的研究表明在20世纪90年代经济衰退时小企业创造了35万个就业机会而大企业提供的就业机会则减少了68.2万个。3.收入增长缓慢是困扰农业和农村工作的突出问题农民收入上不去农村市场就难以启动整个国民经济发展就受到制约。而以中小企业为主体的乡镇企业是农民增加收入的主渠道提供给农民的工资收入由1996年的4380亿元增加到2005年的8200亿元年均增长9％其中2002年从乡镇企业增加的收入约占净增部分的50％。乡镇企业的发展也为农村富余劳动力的转移提供了渠道。截2007年末乡镇企业从业人员达到1.33亿人占全国农村劳动力的26.8％大大缓解了人多地少的矛盾。（二）改革开放以来中小民营企业的发展阶段改革开放以来我国民营企业从无到有逐渐发展壮大。在一些经济发达地区民营企业产值在经济总量中的占有率已达到一半以上甚至更高成为当地经济发展的排头兵和财政收入的顶梁柱。综观全国凡是经济发展快的地方民营经济尤其是个体私营经济发展的也比较快；凡是民营经济发展比较缓慢的地方经济发展也较迟缓。目前众多学者普遍认为从改革开放后民营企业的发展轨迹看大致可以分为两个阶段：第一阶段是1978年至1991年主要是以劳动密集型民营企业为特点。由于我国早期改革政策对非国有经济的产业进入设置诸多限制特别是这时是民营企业从消亡走向复兴的初期极度缺乏其自身发展所必须的资金所以劳动密集型方式作为进入产业的选择是其唯一的可能。第二阶段是1992年至今民营企业进入空前的高速发展时期。由于我国经济从粗放型增长向集约型增长方式的转变逐步开始此时期以温州企业为代表提出民营企业要在数量发展的同时进行“二次创业”的观念这在全国民营企业界迅速得到响应。与早期传统的民营企业不同20世纪90年代后民营企业的发展表现出两个特点：一是由家族式管理向制度化、科学化管理的转变注重建立有效的治理结构即“二次创业”概念；二是民营科技企业与巨资的结合。然而同民营企业发展不协调的是它只占用了我国金融资源的极小部分。据有关资料引用的数据表明：我国民营企业的资金来源中自我积累约占56%向亲友筹资约占13%有近80%的经营者几乎无法获得稳定的追加资金；金融机构对民营企业的贷款比例虽有逐年递增的趋势但与国有企业的贷款份额相比仍然较低和民营企业对我国国民经济发展的贡献极不相称。（三）我国中小民营企业所面临的主要问题众多民营企业是由企业主依靠党改革开放的好政策、地理环境的优势以及凭借他们大胆、勤劳、肯干、节俭的作风伙同自己的亲属、亲戚与朋友从家庭作坊开始点点滴滴积累并发展起来的。他们当时做着简单的买卖生意由于当时的历史原因文化程度低思想观念陈旧随着市场经济的深化特别是市场竞争非常激烈的今天没有科学管理就没有效益没有效益企业就必然被淘汰。企业主不等于职业经理人更不等于企业家。其主要体现在以下几点：1、管理模式是家族式、家长式管理而不是制度化、标准化、程序化、数据化的现代化管理模式。2、职责、权限不清晰企业主不懂得授权更不能大