中小民营企业发展及融资问题研究.doc

随着我国经济的腾飞，民营中小公司在HYPERLINK""国民经济中的地位也日益突出，重要表现在为推动国民经济发展、增长就业、推动科技进步等，这一切决定了我们必须对民营中小公司的发展给予足够的重视。近几年来，国家为改善民营中小公司发展环境先后采用了许多措施，但从实践上看，仍然存在某些问题没有得到有效解决，其中融资难问题成为制约民营中小公司发展的“瓶颈”。只有切实解决民营中小公司融资问题，才干把民营中小公司发展的潜在能量发挥出来，使其在经济发展和社会稳定中发挥更大的作用。一、我国中小民营公司在国民经济中的重要地位（一）中小民营HYPERLINK""公司的定义及地位民营是一个相对概念，是相对于国有、国营而言的，是相对于政府的官办经济而言的经济形式。一般是指产权明确到自然人，由民间来经营的经济形式，它涉及个体经济、私营经济、外资经济（港、澳、台公司）和由城乡居民控股的股份制经济，我国大量的中小公司都是民营公司。目前我国中小民营公司已超过800万家，占我国公司总数的99%以上，其工业产值、实现利税和出口总额分别约占全国的60%、40%和60%，流通领域中小公司占全国零售网点的90％以上，中小公司还提供了大约75％的城乡就业机会。再进一步看，中小公司的重要性重要体现在以下几个方面。1.激活市场竞争和促进经济增长在新古典经济学中，完全竞争市场是最有效率的市场形态，而完全竞争的条件之一是市场存在众多的公司。为数众多的中小公司参与市场竞争，能提高市场效率，促进经济增长。从我国情况看，正是中小公司的长足发展才保证了国民经济整体素质的不断提高。2.发明就业机会，缓解经济周期冲击在市场经济中，中小公司在发明就业机会方面的作用越来越重要。随着工业化的发展，大公司趋向于以资本代替劳动，而中小公司成为新增劳动力的重要吸纳者。此外，中小公司还以其特有的灵活性，在经济周期冲击中发挥了重要的稳定作用。英国的研究表白，在20世纪90年代，经济衰退时，小公司发明了35万个就业机会，而大公司提供的就业机会则减少了68.2万个。3.收入增长缓慢是困扰农业和农村工作的突出问题农民收入上不去，农村市场就难以启动，整个国民经济发展就受到制约。而以中小公司为主体的乡镇公司是农民增长收入的主渠道，提供应农民的工资收入由1996年的4380亿元增长到2023年的8200亿元，年均增长9％，其中2023年从乡镇公司增长的收入约占净增部分的50％。乡镇公司的发展也为农村富余劳动力的转移提供了渠道。截2023年末，乡镇公司从业人员达成1.33亿人，占全国农村劳动力的26.8％，大大缓解了人多地少的矛盾。（二）改革开放以来中小民营公司的发展阶段改革开放以来，我国民营公司从无到有，逐渐发展壮大。在一些经济发达地区，民营公司产值在经济总量中的占有率已达成一半以上，甚至更高，成为本地经济发展的排头兵和财政收入的顶梁柱。综观全国，凡是经济发展快的地方，民营经济特别是个体私营经济发展的也比较快；凡是民营经济发展比较缓慢的地方，经济发展也较迟缓。目前，众多学者普遍认为，从改革开放后民营公司的发展轨迹看，大体可以分为两个阶段：第一阶段是1978年至1991年，重要是以劳动密集型民营公司为特点。由于我国初期改革政策对非国有经济的产业进入设立诸多限制，特别是这时是民营公司从消亡走向复兴的初期，极度缺少其自身发展所必须的资金，所以劳动密集型方式作为进入产业的选择，是其唯一的也许。第二阶段是1992年至今，民营公司进入空前的高速发展时期。由于我国经济从粗放型增长向集约型增长方式的转变逐步开始，此时期以温州公司为代表提出民营公司要在数量发展的同时进行“二次HYPERLINK""创业”的观念，这在全国民营公司界迅速得到响应。与初期传统的民营公司不同，20世纪90年代后，民营公司的发展表现出两个特点：一是由家族式管理向制度化、科学化管理的转变，注重建立有效的治理结构，即“二次创业”概念；二是民营科技公司与巨资的结合。然而，同民营公司发展不协调的是，它只占用了我国HYPERLINK""金融资源的极小部分。据有关资料引用的数据表白：我国民营公司的资金来源中自我积累约占56%，向亲友筹资约占13%，有近80%的经营者几乎无法获得稳定的追加资金；金融机构对民营公司的贷款比例虽有逐年递增的趋势，但与国有公司的贷款份额相比仍然较低，和民营公司对我国国民经济发展的奉献极不相称。（三）我国中小民营公司所面临的重要问题众多民营公司是由公司主依靠党改革开放的好政策、地理环境的优势以及凭借他们大胆、勤劳、肯干、节俭的作风，伙同自己的亲属、亲戚与朋友从家庭作坊开始点点滴滴积累并发展起来的。他们当时做着简朴的买卖生意，由于当时的历史因素，文化限度低，思想观念陈旧，随着市场经济的深化，特别是市场竞争非常剧烈的今天，没有科