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【工信讲话】副县长在全县经济工作暨小城镇建设工作会议上的讲话副县长在全县经济工作暨小城镇建设工作会议上的讲话同志们:这次全县经济工作会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,全面安排部署我县2009年经济工作。刚才,永青同志宣读了关于表彰2008年度乡局级先进集体的决定,对先进集体进行了表彰,在此,我代表县委、县政府对受到表彰的单位表示衷心祝贺!宝德县长还将就小城镇建设和当前重点工作进行安排和部署。下面,根据县委常委会讨论的意见,就全县经济工作,我讲三个方面问题。一、正确认识和把握当前我县经济面临的形势2008年下半年以来,由美国次贷危机引发的金融海啸,逐渐由虚拟经济延伸到实体经济,由发达国家波及到新兴市场和转轨国家,由沿海发达地区延伸到内地,国际经济环境骤然恶化,经济形势急转直下,国内经济困难明显增加,发展速度明显放缓。对我县来说,主要是受市场紧缩和重点产业产品价格下跌的影响,工业经济较快增长的难度加大;受农产品市场价格下行和农民工转移就业受阻的影响,农民持续增收的难度加大;受企业投资信心、投资能力下降的影响,招商引资的难度加大;受企业生产不景气和限产裁员的影响,解决就业问题难度加大。现在看,这场危机持续多久,对我们的影响会有多深,一时还难以预料。在这种情况下,保持清醒头脑,坚定发展信心,沉着应对挑战,对实现经济平稳较快增长至关重要。我们既要充分认识形势的严峻性和复杂性,对困难局面及今后可能出现的情况有充分的估计和足够的准备;又要注重从变化的形势中发现和把握机遇,看到有利条件和积极因素。从国内看,中央为了“保增长”,已经实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了更加有力的扩大国内需求和加大投资的措施,特别是支持粮食生产的政策措施向主产区倾斜,建立主产区利益补偿制度,加大对产粮大县财政奖励和粮食产业建设项目扶持力度,我县作为粮食主产区将受益更大。受国家宏观调控政策的影响,东南沿海发达地区相关产业将快速向中西部地区梯度转移,为我们扩大招商引资、承接“南资北移”、进入新的行业领域创造了有利条件。同时,中央支持东北老工业基地振兴和资源型城市经济转型的力度将进一步加大,为我县加快发展带来了新机遇。从省内看,全省经济工作会议强调,今年要继续加快全省经济发展速度,进一步加大固定资产投资力度,强化农业基础地位,推进经济结构战略性调整,深化改革开放,着力改善民生,坚持发展政策向县域倾斜、发展要素向县域集中,重点将支持工业集中区建设、农业产业化发展和县域基础设施条件改善。我县正处在工业化、城镇化加快推进阶段,发展空间大,尤其是基础设施建设潜力大,这也为我们加快发展带来新的契机。从县内看,改革开放30年来,通过历届县委县政府和全县干部群众的共同努力,我县经济总量大幅攀升,经济规模不断扩大,经济实力明显增强。特别是2008年,全县地区生产总值实现240亿元,净增70亿元,增长41.2%;全口径财政收入实现15.7亿元,净增4.39亿元,增长38.8%;地方级财政收入实现8.1亿元,净增2.4亿元,增长41.4%;全社会固定资产投资完成101亿元,净增40亿元,增长63.9%,四项指标的增量相当于我省的一个中等县;规模以上工业企业户数达到101户,净增24户,产值实现100亿元;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15,600元和5,148元,增长20.0%和17.3%;城乡居民储蓄存款余额85.1亿元,各类金融机构人民币贷款余额44.2亿元,金融运行质量较好,有力地促进了我县经济的快速发展;粮食产量实现195万吨,创历史最高水平。地区生产总值、一般预算全口径财政收入和城镇居民可支配收入三项指标均列全省第一,各项经济发展指标在全国120个少数民族自治县中均列首位,自治县荣获“全国中小城市综合实力百强”和“全国最具区域带动力中小城市百强”称号。这充分说明,我们实施“坚持强基固本,主攻结构升级,营造和谐社会,冲刺全国百强”的发展战略是科学的,是符合我县实际的,特别是在应对目前的危机中已充分显现成效。目前,我县已经初步具备了一定抵御风险的能力和保持经济社会较快发展的基础。全县上下大发展、快发展、科学发展的认识更加统一,发展的思路更加清晰,发展的目标更加坚定发展的行动更加自觉,发展的合力进一步凝聚。全县各级领导班子保增长、保稳定、保民生的工作热情空前高涨,广大干部群众加快发展、全面振兴的愿望十分强烈,这些都为今年经济平稳较快增长营造了浓厚的氛围,奠定了坚实的思想基础。新的困难蕴含新的生机,新的挑战带来新的机遇,如何做到逆势而上,在危机中实现超越,关键在于我们如何把握形势、用足政策、制定对策。中央经济工作会议作出的“我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,我们遇到的困难和挑战是前进中的问题”这一基本判断,是建立在科学分析国内外经