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【国土讲话】副县长在全县国土住建环保工作会议上的讲话在全县国土住建环保工作会议上的讲话同志们:这次全县国土住建环保工作会议,是县政府决定召开的一次重要会议。国土、住建、环保工作密切关联,在经济社会发展大局中都占有十分重要的位置,合并召开这次会议,有利于三项重点工作的统筹和衔接,有利于让大家把主要精力放在工作落实上。刚才,阜灏、传平、振顺同志分别总结了2012年国土、住建、环保工作,就2013年工作进行了全面安排,力军、绪斌同志分别宣读了表彰决定,会上还签订了目标责任书,请大家结合实际,抓好落实。下面,受璩县长委托我再讲几点意见:一、客观总结工作,增强做好国土住建环保工作的责任感和紧迫感2012年,全县国土住建环保工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕三县建设目标,坚持以科学发展观为统领,抢抓机遇,真抓实干,各项工作都取得了较好的成绩。一是国土管理力度加大。争取上级审批各类用地1902亩,超过前五年之和,实施项目征地1200余亩,有力地保障了项目建设用地和经济社会发展。严格耕地保护和占补平衡制度,成功创建了全国国土资源节约集约模范县。扎实开展土地矿产百日整顿活动,重点对月河东阳钼多金属矿区和米粮金矿区进行了专项清理整顿,进一步规范了全县土地矿产管理秩序。完成蔡家槽滑坡治理项目,南门坡滑坡体治理工程基本完工,完成57处地质灾害危险性评估工作,地质灾害科学监测能力不断提高。二是城镇建设步伐加快。先后完成了城乡一体化规划、18个镇总体规划等规划编制和评审工作,建成镇安县规划展厅,制定出台了城建项目审批规定,成立了镇安县城镇规划管理委员会。新建保障性住房1843套、主体建成893套,5463套续建项目主体全部建成。城市建设管理年活动深入开展,县河综合治理提升工程等项目建成投入使用,天坤都市等一批旧城改造项目顺利实施,省级园林县城创建成果得到进一步巩固,省级卫生县城通过复验。西口、米粮等重点集镇建设步伐加快,云盖寺文化旅游古镇建设通过规划,启动古庙修复工作。三是环境保护成效明显。全年四项污染减排指标分别超额完成市政府下达的目标任务。大力发展循环经济,推进生态文明建设,全面启动实施农村环境连片集中整治和农村清洁工程。扎实开展省级生态县创建,污水处理厂、垃圾处理场建设建成运行,复合型污染防治工作得到加强。深入开展环境专项执法检查,及时排查环境隐患,环境突出问题得到有效整治。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,当前工作中依然存在不少问题。在国土方面:项目建设用地需求量大,土地供需矛盾非常突出;耕地占补平衡落实困难,耕地保护任务异常艰巨;地质灾害隐患点多面广,防治工作责任重大。在住建方面:城镇基础设施建设滞后,城市管理体制机制不够完善;城镇特色不够突出,建设品位有待进一步提高;建设资金严重短缺,保障性住房推进较慢。在环保方面:新上项目不断增加,总量空间日益趋紧;生态县验收已迫在眉睫,创建工程进展滞后;环境风险隐患点较多,污染治理难度不断增大。同时还存在一个共性问题:历史遗留问题多,矛盾突出;执法监管不够到位,土地矿产违法、违章违法建设、环境污染破坏现象时有发生。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究,切实加以解决。当前,我县已进入加快发展的关键时期,今后几年更是城镇化建设、生态文明建设的高峰期、加速期。近年来,县委、县政府提出了建设“生态文明大县、旅游休闲名县、资源循环强县”的战略目标,这是在不断深化县情认识的基础上作出的重大决策部署,体现了城镇化建设和生态文明建设在全县工作大局中的重要地位,能否顺利实现这一目标,关键就在于国土住建环保工作水平和保障能力。党的十八大做出了“五位一体”总体布局和“四化同步”重大部署,就城镇化和生态文明建设提出了新的更高要求,也充分说明了国土住建环保工作在经济社会发展中全局性、战略性、根本性的地位和作用。面对新形势、新任务,我们必须站在落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的高度,充分认识做好国土住建环保工作的重要性,进一步增强工作责任感和紧迫感,坚定工作信心和决心,以奋发有为的精神状态、开拓创新的工作理念、兢兢业业的工作作风,扎实苦干,锐意进取,充分发挥好在经济社会发展的支撑作用。二、突出工作重点,努力促进国土住建环保工作再上新水平关于今年的工作,三个部门都作了全面安排,我简单作以重点强调。(一)关于国土工作:要以保障发展为第一要务、保护资源为首要职责、保护群众安全为根本理念、创造最佳效益为追求目标,落实两个最严格制度,实现保障发展更加有力,保护资源更加严格,利用资源更加高效,服务民生更加优质,人地关系更加和谐。一是坚守耕地保护“红线”。要落实最严格的耕地保护制度,从严控制建设占用耕地,深入推进土地集约节约利用,确保全县49.1万亩耕地保有量不减少、46万亩基本农田保护面积不降低。严格执行耕地占补平衡制度,开展