【民宗办法】道教宫观管理办法.docx

【民宗办法】道教宫观管理办法道教宫观管理办法第一条为加强道教宫观管理，维护道教界合法权益，保障道教活动正常进行，更好地服务信众，根据《宗教事务条例》、《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）》和《中国道教协会章程》，制定本办法。第二条本办法中所称道教宫观，是指经县级以上(含县)人民政府宗教事务部门依照《宗教事务条例》等规定依法登记，作为道教活动场所开放的宫观和其他固定道教活动处所。第三条宫观必须在当地人民政府宗教事务部门的行政领导下，由道众自主管理，并接受道教协会的教务指导。第四条宫观须设立管理组织，实行民主管理：（一）宫观应根据实际情况，实行传统的执事制度，并通过民主协商推选产生民主管理组织。（二）民主管理组织成员，应由拥护中国共产党的领导、拥护社会主义制度、爱国爱教、遵纪守法、道风纯正、办事公道、身体健康、有一定管理能力和道教学识的道士担任。（三）民主管理组织成员任职情况，须公示并经道教协会确认后报该宫观的登记管理机关备案。第五条民主管理组织的职责：（一）团结和引导宫观道众和信教群众，进行爱国主义、社会主义和法制教育，遵守国家宪法、法律法规和各项政策，维护社会和谐稳定，促进经济社会发展；（二）协助人民政府贯彻宗教信仰自由政策和宗教法规，保障宗教活动正常进行；（三）维护宫观和道教徒的合法权益；（四）安排、处理宫观的宗教活动和日常事务；办好教务和宫观自养；（五）团结和引导常住道众和广大信众，正信正行，服务社会；（六）组织道众参玄悟道，学修并进，提高道众素质，开展讲经说法和道教文化研究，积极培养道教人才；（七）保护和维修宫观建筑、文物古迹，保护宫观环境，搞好宫观安全消防、清洁卫生，开展文明敬香，建设文化宫观、和谐宫观、生态宫观；（八）积极开展公益慈善活动；（九）建立健全各项规章制度，加强财务管理；（十）定期向宫观常住道众报告工作，重大问题须经常住道众民主讨论；（十一）开展对外友好往来；（十二）研究决定其他重要事宜。第六条道众管理和教育：（一）宫观应根据实际需要和自养能力，合理确定宫观常住道众数额；（二）宫观可选收爱国守法，信仰道教，年满十八周岁，有一定文化和修养，家庭同意，身体健康，持有身份证的自愿出家或入道者。考察二年以上，对其中安心道教事业，品行良好者，经宫观管理组织同意，按相关规定给以冠巾或传度，确定常住；（三）宫观收徒，由本人申请选择师父，经师徒双方同意后，报请该宫观管理组织批准；（四）宫观要加强对道众特别是对年轻道众的培养教育，提高综合素质，鼓励学习文化技能，并根据宫观实际情况提供相应支持。宫观内的道众要严格遵守“三皈五戒”和庙规戒律，勤于职守，坚持早晚功课修持和传统仪范，纯正道风，道俗有别；（五）宫观要严格遵守国家户籍管理的规定，不得收留不明身份人员；接纳其他宫观道士来本观参学，必须核验其身份证、道士证（或符合规定的证明信件），及时向当地公安机关申报。对随意收留人员，并造成恶劣影响的，宫观管理组织要对相关人员给予相应处理；（六）宫观道众外出参学朝山，应经宫观管理组织同意并持限期证明方可外出。外出道士不得干预所到宫观的内部事务，不得私自在社会上做法事、化缘以及从事其他违规活动。无正当理由，逾期不归者，视情节轻重按庙规给予迁单等相应处理；（七）乾道和坤道应分观或分院居住；（八）宫观可视情况接受信仰道教的公民为居士。道教居士要遵守宫观管理制度，不干预宫观内部管理事务；（九）宫观应按照国家相关政策，为常住道众办理医疗、养老等社会保险；根据自身实际条件，为生活困难的常住道众提供帮助；安排好年老退居道士的生活。第七条宗教活动的管理：（一）宗教活动必须在《宗教事务条例》允许的范围内进行。按照道教传统习惯，信教群众邀请道士到家里举行追思、度亡等活动，需经所在宫观管理组织同意和安排，其规模、时间和次数，以不妨碍社会秩序、生产秩序和生活秩序为原则；（二）在宫观内进行的敬香、上殿、诵经、讲经说法、过道教节日、做道场等正常宗教活动受法律保护；（三）宫观内不得从事扰乱社会治安、骗人骗财和危害公众身心健康的违法乱纪活动；不得强拉或诱惑游客和信教群众花高价烧高香；不得将宫观或殿堂承包给任何企业或个人经营；（四）宫观举办传度、冠巾等大型宗教活动，须按程序报批，获准后方可举行；（五）海外的道教信徒可按照《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》，在道教宫观过宗教生活。宫观在与国外道教界交往时，应坚持独立自主自办、平等友好、相互尊重的原则；宫观在与港澳台道教界交往时，应坚持互相尊重、互不隶属、互不干涉的原则；（六）宫观可以接受境内信徒的布施和境外组织及个人不附加条件的捐赠，但不得以任何方式向境外宗教团体和宗教界人士索要财物。一切布施、捐款，除明确供养个人外，均归宫观所有，并按财务规定及时入账；（七）宫观可经销道教出版物、道教用品和艺术品等。第八条财务管