【商务意见】河北省人民政府办公厅关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的实施意见.docx

【商务意见】河北省人民政府办公厅关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的实施意见关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的实施意见各市（含定州、辛集市）政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》（国办发〔2015〕72号）精神，加快推进我省商贸流通创新发展和转型升级，经省政府同意，结合我省实际，提出以下实施意见：一、发展目标到2018年，全省电子商务交易额达到2.6万亿元；网络零售额达到2600亿元，占全省社会消费品零售总额比重达到15%；全省企业线上线下融合发展比例显著提高，大中型企业达到85%以上，中小型企业达到70%以上。二、主要任务（一）鼓励创新商业模式。最大限度包容和鼓励商业模式创新，充分释放全省商贸流通市场活力。鼓励具备条件的大型实体企业自建平台，中小企业利用微信、手机终端、第三方平台开展多元化营销。重点推进本地电子商务企业和商贸流通企业积极开展网订店取、网订店送、网订自提等方式，整合线上线下资源，打通全渠道、全天候的体验消费通道。加强宣传推介，引导消费者通过各类网上社区建立联系，体验网上生态，强化网民合作，培养合作消费习惯，扩大合作消费规模。（省商务厅、省网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅，各市政府）（二）深化信息技术应用。鼓励国际国内快递龙头企业在我省建设工程技术中心，开展智能终端、自动分拣、机械化装卸、冷链快递等技术装备的研发运用。鼓励各地建设基于云计算、云服务、大数据应用的大商务公共服务云平台，强化大数据在政务、信息、供需、公共信用等方面的共享应用，打通政府、企业、市场的链接通道，在为中小微企业提供商业基础技术应用服务的同时，探索和创新电子商务监管服务新方式。（省商务厅、省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅，各市政府）（三）强化专业服务能力。鼓励发展第三方电子商务专业服务平台，推进专业服务平台、企业电子商务、物流配送企业、网络营销企业等有效对接，丰富、完善、延伸和壮大产业链条，加快电子商务服务业发展；引导中小企业开展业务流程外包和信息技术外包服务，充分发挥服务外包的促进作用；鼓励专业网络销售企业承接传统电子商务企业销售外包业务，培育一批网络销售领域的骨干龙头企业。（省商务厅、省工业和信息化厅、省网信办，各市政府）（四）推进零售业加快发展。引导和鼓励本地零售企业采取股权并购、委托代理、协议控制、交叉持股等方式，强强联合，开展深入合作，通过调整自营比例，加大自主品牌、定制化商品比重，深入发展连锁经营等方式，提升市场竞争力。围绕大型商业综合体、专业批发市场和社区便利店，推进建设一批模式创新、有交易规模和影响力的网络购物平台、社区综合服务中心。推进传统零售业电子商务化改造，优化供应链管理，提升客户消费体验，实现线上线下协同互动。（省商务厅）推动农村电子商务平台与新型农业经营主体有效对接，衔接产需信息，推动农产品线上营销与线下流通融合发展。鼓励农业生产资料经销企业发展电子商务，促进农业生产资料网络营销，为农民提供优质、实惠、可追溯的农业生产资料。（省农业厅、省供销社）鼓励企业利用第三方跨境平台开展进出口业务，培育一批跨境电子商务领军企业。通过自建或租用方式，重点在“一带一路”沿线市场建立跨境电子商务公共海外仓。（省商务厅）（五）促进批发业转型升级。积极推进安平丝网、白沟箱包、清河羊绒、香河家具等一批专业批发市场和新华集贸、南三条等大型综合批发市场利用互联网技术建设供应链协同平台，向生产、零售环节延伸，实现由商品批发向供应链管理服务的转变。围绕钢铁、煤炭、铁矿石、农产品、中草药、裘皮等优势行业，积极发展大宗商品现货市场，研究制订商品价格指数、电子合同及电子仓单标准、供应链协同标准，提升供应链管理和市场价格指导能力。围绕陶瓷、耐材、玻璃、医药、光伏、旅游等行业，加快推进行业垂直电子商务平台建设，优化采购、分销体系，实现流程再造，提升企业经营效率。（省商务厅、省工业和信息化厅、省发展改革委）（六）提升物流业现代化水平。积极推进河北省物流公共信息平台节点建设，加快与全国物流公共信息平台的对接进程，充分发挥信息发布、在线交易、数据交换、跟踪追溯、智能分析等方面作用，最大限度实现城市共同配送功能。加强物流企业和基地标准化建设，创建一批国家级和省级物流标准试点。重点推进在石家庄和唐山市开展城市共同配送和物流标准化示范；在邯郸市开展智慧物流配送示范，选择一批基础较好的物流企业开展智慧物流配送试点。发挥互联网平台实时、高效、精准的优势，对线下运输车辆、仓储等资源进行合理调配、整合利用，提高物流资源使用效率，实现运输工具和货物的实时跟踪和在线化、可视化管理，鼓励依托互联网平台的“无车承运人”发展。鼓励企业在欧美、日韩和中东欧等出口重点地区建设海外仓，推进