【水利讲话】县长在全县防汛抗旱工作会议上的讲话.docx

【水利讲话】县长在全县防汛抗旱工作会议上的讲话在全县防汛抗旱工作会议上的讲话同志们：今天召开全县防汛抗旱工作会议的主要任务是：分析当前的防汛抗旱工作形势，研究部署今年的防汛抗旱工作。县委对这次会议的召开非常重视，吴书记会前专门听取了会议筹备工作的汇报，并作出重要批示。刚才，杨林部长宣读了吴书记的重要批示，刘英副县长宣读了今年防汛抗旱的相关文件，县气象局分析了今年的气候走势，刘和永同志代表县防指作了工作报告，宏村镇、宏潭乡和西递镇叶村作了表态发言，我完全同意。特别是刘和永的工作报告，具体部署和安排了今年的防汛抗旱工作，希望大家认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见：一、认清形势，进一步增强防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。从刚刚县气象局和防指办的分析，以及市里对今年防汛形势的分析来看，应该说，今年的防汛抗旱工作形势不容乐观。从上级的要求来看，防汛抗旱工作的要求越来越高。今年是十八大召开之年，抓好防汛抗旱工作，背景特殊，意义特别。中央和省市领导高度重视防汛抗旱工作，胡锦涛、温家宝、回良玉等中央领导同志对加强防汛抗旱工作先后作出了一系列重要指示，对提高防汛抗旱应急能力、防治水旱灾害提出明确的要求；国家防总早在2月2日就召开了今年的全国防汛抗旱减灾工作会议，会议提出要“全面提高洪涝干旱灾害综合防御能力，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，为经济社会平稳较快发展提供更加可靠的防灾减灾安全保障”；在4月23日召开的全省防汛抗旱工作会议上，李斌省长强调，要时刻绷紧安全之弦，未雨绸缪，牢牢把握工作主动权，坚决防止群死群伤事故发生；4月25日，副省长梁卫国对黄山市强降雨防范应对工作作出重要批示，要求我市要密切关注天气变化，抓紧启动防汛抢险的各项工作，特别要防范地质灾害，确保人民群众生命财产安全；市委市政府主要领导也高度重视防汛抗旱工作。应该说，各级对防汛抗旱工作的要求越来越高、越来越严，特别是在十八大的背景下，今年的防汛抗旱工作要求更高。从黟县气候条件来看，受气候变化影响，水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显，强对流、短时强降雨等极端恶劣天气事件频发，给防汛抗旱救灾工作带来了巨大挑战。去年我县遭遇了罕见的秋冬春连旱，进入梅雨季节后又旱涝急转，6月份发生了连续强降雨；今年年初，我县又发生历史罕见的50天连阴雨天气。根据县气象局的分析，今年的降雨量比常年要偏多，大洪水、台风、极端突发灾害天气以及出梅过后干旱等情况都有可能发生，防汛抗旱形势仍非常严峻。从黟县防汛抗旱工作的现状来看，我县防汛抗旱的形势不容乐观。首先是我县的防汛抗旱的基础条件还比较薄弱，我县水利控制性工程少，一遇暴雨即成洪灾，七八月半月无雨即成旱灾；其次是干部作风上仍然存在较多的问题。虽然我们明确了各部门的职责和具体各项措施的责任人，但关键还是要落实到位。不少同志对防汛抗旱工作还抱着侥幸心理，无视防汛抗旱的工作纪律，各项措施落实不到位，导致我们对防汛抗旱工作心里没底。去年甚至出现了在主汛期内水库防洪道不疏通的情况，大坝上灌木丛生，甚至找不到有人前去排查隐患的痕迹，最后还是在几次督查和县里主要领导当面督办的情况下才予以疏通。防汛工作年年抓，许多干部都以习以为常的思维方式来应付，在强降雨及突发性事件面前反应慢。二、突出重点，扎实做好今年防汛抗旱的各项工作。今年我县的防汛抗旱工作总的原则是：全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱工作责任制，按照“防大汛、抗大旱”的要求做好各项防汛抗旱准备工作，切实抓好在建工程建设和险工隐患处理，加强督促检查，严肃防汛纪律，确保小型水库、当家塘不垮坝，确保城乡居民饮水安全，确保人民群众生命财产安全。其中最为重要的是要确保人员安全、生命安全。要围绕确保生命安全来采取各种保障措施，强化责任、防范未然。主要是要做好以下几个方面的工作：（一）认真做好防汛抗旱各项准备工作。防汛抗旱工作事关重大，经费、物资必须优先到位。财政部门要按照“保主保重”原则，加强资金调度，确保防汛专项经费及时拨付到位。水利部门要加强物资贮备和机械设备的维护，尽快落实工程应急度汛措施，使有限的资金发挥最大的效益。各乡镇和县直有关部门一定要克服“等、靠、要”思想和麻痹侥幸心理，按照分级管理、分级负责的原则，备足备齐砂石料、编制袋、麻袋、木材、毛竹等物资，宁可备而不用，不可用而无备。加强防汛抢险队伍建设，各乡镇及有关单位要根据各自防汛任务，组建相应的应急抢险队伍。各类病险塘库必须就近组建应急抢险小分队，并配备必要的抢险物资和器材。要制定切实可行的抢险预案，加强培训和演练，确保抢险人员召之即来，来之能战，战之能胜。有一个重点是确保交通干线的通行，去年出现的干道不通的情况给县里造成了很大的被动，这就要求一旦发生情况，相关职能部门要快速反应，所在乡镇、村要摈除路权的限制，也要第一时间反应。（