【民政讲话】副省长在全省民政工作会议上的讲话.docx

【民政讲话】副省长在全省民政工作会议上的讲话在全省民政工作会议上的讲话同志们：经省政府同意，我们今天召开2009年全省民政工作会议。会议的主要任务是，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委十一届五次全委会议精神，传达落实全国民政工作会议精神，总结2008年工作，安排部署2009年工作。省委、省政府对这次会议高度重视，陆浩书记、徐守盛省长专门作出重要批示，对去年的民政工作给予了充分肯定和高度评价，对做好新形势下的民政工作提出了更高要求和殷切期望，张晓兰副省长出席今天的大会并将作重要讲话，希望大家深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就去年工作回顾和今年工作的基本考虑先讲一些意见。一、2008年工作回顾去年是我省民政工作历史上很不寻常、极不平凡的一年。一年来，在省委、省政府的坚强有力领导和民政部的大力支持帮助下，各级民政部门认真贯彻落实科学发展观，成功夺取了抗震救灾的重大胜利，有效推动各项民政工作迈出了新步伐，取得了新成绩。（一）抗震救灾取得重大成果去年以来，我省重大自然灾害频发，特别是在四川汶川特大地震灾害中，我省作为第二重灾区，灾害范围之广、损失之重历史罕见，加上低温雨雪冷冻、干旱、冰雹和局部暴洪等自然灾害，全省所有市州和县市区均不同程度受灾，受灾2051万人次、因灾遇难394人、受伤1万多人,农作物受灾214万公顷，农村居民住房倒塌205万间、损坏122万间，直接经济损失高达621亿元。尤其在抗震救灾的特殊战斗中，各级民政部门在党委、政府的坚强领导下，充分发挥职能作用，坚持以人为本，视人民利益高于一切，把解决灾民所需，为灾民排忧解难作为救灾工作的根本出发点和落脚点，迅速反应、迎难而上，冲锋在前、通力协作，全力以赴开展抗震救灾工作，为夺取抗震救灾重大阶段性胜利作出了突出贡献。——全力组织开展应急救援。地震发生后，我们第一时间提请省政府首次启动自然灾害一级应急响应，第一时间派出工作组赶赴灾区，第一时间下拨救灾资金，第一时间调运救灾物资，紧急转移安置受灾群众179万多人，最大限度地减少了人民群众生命财产损失。——切实做好受灾群众生活安排。紧急组织调运帐篷、棉被、衣物、食品等大量救灾和生活物资，及时发放到户，有效解决了受灾群众的燃眉之急。认真落实临时生活救助、后续生活救助和“三孤”、“三无”人员救助安置政策，积极跟踪督查资金物资落实情况，共下拨各类救灾和灾后重建补助资金83.33亿元，有效保障了受灾群众的基本生活，确保了灾区政治社会稳定。——积极开展灾情核查和灾害损失评估工作。及时核查报送灾情信息和物资调运发放情况，适时召开新闻发布会公布抗震救灾相关信息，为党委政府科学决策提供了依据，为社会各界了解灾情提供了第一手资料，为新闻媒体提供了客观事实，为有效动员社会资源提供了信息资源。牵头完成《汶川地震甘肃灾区灾害损失评估报告》，8个县区和32个县市区被确定为重灾县和一般受灾县，为灾后重建奠定了坚实基础。——广泛动员社会力量参与抗震救灾。各级民政部门与有关部门共同努力、社会各界积极行动、人民群众广泛参与，掀起了一场史无前例的社会捐赠活动，接收捐款捐物近12亿元，捐赠规模和数量均创历史最好水平，为打赢抗震救灾的战争发挥了重要作用。——着力推进灾后恢复重建工作。牵头编制完成了灾后重建农村居民住房、公共服务设施（社会福利）和防灾减灾专项规划。把农村受灾群众住房重建维修放在灾后重建的首要位置，出台了《农村居民住房重建维修评估办法》和《管理办法》，38万户重建户中已有77.5%开工建设，57.5%已竣工；32.6万户维修户中97%已完工，为灾区尽快恢复正常的生产生活提供了重要保障。在这次抗震救灾工作中，全省民政干部队伍经受了考验、得到了锻炼，以实际行动践行了“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念，升华了民政为民的思想境界、彰显了团结拼搏的协作精神、树立了民政为民的良好形象、积累了弥足珍贵的救灾经验，向党和人民交出了一份满意的答卷。（二）民政事业迈出新的步伐去年，我们在抗击汶川特大地震灾害的同时，统筹协调，全面推进整体民政工作，重点工作取得了新进展，难点工作实现了新突破。——社会救助体系进一步健全。省委、省政府为民办实事中由民政厅牵头负责的“农村低保省级补助标准提高到每人每月25元、稳定城市低保人口物价补贴”和“改造2万户农村困难群众危房”两项任务圆满完成，中央和省级财政对农村低保的补助标准达到月人均45元，城市低保物价补贴达到每人每月58元，农村特困群众危房改造完成4.24万户。城市低保动态管理和分类施保工作积极推进，月人均补差达到98元。农村低保逐步规范，保障范围不断扩大，移民地区13万贫困人口纳入保障范围；全省农村低保月人均补助水平由上年的20.6元提高到50元，补助水平明显提高。新建和改扩建敬老院82所，五保对象生活条件逐步得到改