【财税工作会议讲话】常务副县长在2012年全县财税工作会议上的讲话.docx

【财税工作会议讲话】常务副县长在2012年全县财税工作会议上的讲话在2012年全县财税工作会议上的讲话同志们：这次财税工作会议的主要任务是，贯彻落实全市财税工作会议精神，回顾总结2011年财税工作，分析当前财税工作形势，安排部署2012年财税工作。刚才，县财政局、国税局、地税局分别作了发言，我都赞同，请大家结合本单位实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、迎难而上，积极作为，财税工作取得明显成效2011年，全县完成财政总收入3.45亿元，一般预算收入2.13亿元，分别增长23.4%、23.5%。一是税收质量不断提升。去年，针对构皮滩电站因旱减收等不利因素影响，各级有关部门进一步完善工作措施，加大工作力度，加强对财税经济形势的研判和对重点税源的动态分析，认真组织税收专项整治活动，全年共完成税收总收入（分层口径）2.7亿元、增长14.1%，保持持续增长态势。二是投资力度不断加大。全县借势用力，各级各部门抢抓大发展机遇，积极争跑项目。2011年全县实施项目214个，争取中央预算内投资3745.5万元，完成全社会固定资产投资32.03亿元，有力推动了全县经济社会发展。三是民生保障不断加强。积极调优支出结构，在“保工资、保运转、保稳定、保增长”的同时，认真落实支农惠民政策，加大对民生工程和社会事业发展的投入，着力解决了一些重点问题，促进了社会事业协调发展。2011年，共兑现各类涉农惠民补贴资金5818.3万元，教育、社会保障与就业、医疗卫生、农林水支出分别占一般预算总支出的24.3%、7.1%、11.5%、17.9%，比2010年分别增长了36.8%、41.6%、66.2%、19.5%。四是服务能力不断增强。一方面大力支持企业发展，以“一园三区”建设为核心，抓好重大项目建设的跟踪服务。支持企业建设起步，加大技改投入，提高企业效益，使这些重点建设项目尽快转化为重点财源项目。搞好政策辅导，力所能及地解决企业在发展中存在的困难，在政策、资金、水电上给予全力支持，采取财税奖补等优惠政策，实行最低收费办法。另一方面，加大投融资体制建设。加大对企业的信贷支持，探索适合我县实际的投融资体制机制，尽快实现我县多元投入、多元筹资、相互补充、互为一体的投资融资格局。五是改革步伐不断加快。启动高中债务清理工作，通过省政府教育督导评估，县医院通过创二甲验收，进一步实施公益事业“一事一议”财政奖补工作。进一步深化国库管理制度改革，扩大财政直接支付范围，全年通过国库集中支付的财政资金达6.33亿元，其中：财政直接支付金额5.54亿元，占87.54%。研究乡镇财政体制改革，进一步规范政府采购，政府采购成交额较上年增长35%，综合节约率达7.7％。积极实施财政投资评审，全年共评审和出具评审报告的评审项目71个（项），审减资金1377.7万元，审减率达8.3%。在正确估价成绩的同时，我们要清醒地正视存在的问题，一是我县经济规模不大，增收后劲不容乐观，后续财源建设成效不明显。二是财源结构不合理，主要体现为财源单一，基础脆弱。三是税收占GDP比重低，财政的总量和质量不高，财政资金总量上的不足和各部门各单位刚性需求不断增加的问题依然突出。四是人均财政收支水平低，自给率低。对此，我们务必高度重视，积极采取措施，妥善加以解决。二、突出重点，奋力攻坚，努力完成全年财税工作任务纵向比，我县2011年财税工作取得的成绩是显著的；但横向比，我们在全省的位置不容乐观。今年必须实现进位，因此，认真分析当前的财税形势，对于做好今年财税工作，具有十分重要的意义。首先是要抢抓机遇。随着国发〔2012〕2号文件的出台，今年的机遇很多，我们要认真学习国发〔2012〕2号文件，掌握财税政策，积极争取项目和资金，要和其他县、市、区争抢项目和资金。从国家政策导向看，提出稳中求进，我国经济长期平稳较快发展的趋势不会发生根本的变化，国家将继续实施新增投资计划，有利于我县在建和续建项目顺利完成并发挥效益；当前国发〔2012〕2号文件的出台，武陵山片区扶贫开发的实施，这些都将为我县发展提供了难得的发展机遇。从财源方面看，我县经济平稳较快发展，区位优势、资源优势开始显现，几条高速公路和黄平机场即将陆续建设，航运码头建设已开工启动，铁路建设可望纳入规划；招商引资效果明显增强，积极承接产业转移；我县的钒钼矿和重晶石资源将会逐步开发利用，这些有利条件都将为我县的经济发展注入新的活动。从财政自身发展看，我县财税各项管理体制机制逐步建立健全，聚财、用财的能力显著提高，收入、支出质量明显改善；乡镇财税体制改革不断深化，财源培植更加深入，财政管理趋向完善。这些都是我们做好财税工作的有力因素。其次是要积极应对压力。今年我们面临着经济高速发展和任务加重的压力。政策因素，今年建设力度将进一步加大，建设项目增多，要落实好国发〔20