【财税工作会议讲话】常务副市长在全市财税工作会议上的讲话.docx

【财税工作会议讲话】常务副市长在全市财税工作会议上的讲话在全市财税工作会议上的讲话（2010年2月）同志们：这次全市财税工作会议的主要任务是：贯彻落实国家财政工作会议、省经济工作会议和全市加快发展推进会议精神，总结回顾去年财税工作，分析当前财税工作形势，落实好今年财税工作任务，动员和组织全市财税职能部门及工作人员，统一思想，奋力拼搏，切实完成好2010年财税各项工作。下面，我讲三个方面的意见。一、2009年财税工作简要回顾去年，在市委、市政府的正确领导下，在各部门、各单位的大力支持下，全市财税部门和广大财税干部以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局，充分发挥职能作用，积极应对形势变化，大力推进财政改革，切实加强财政管理，狠抓增收节支，圆满完成了全年财政收支预算任务，取得了新的成绩，为全市经济社会发展提供了有力的保障。（一）财税征收再创新高。去年，我市财政与税务等部门密切配合，认真清查清理欠税，大力开展税源调查工作，努力克服政策性减收因素等诸多困难，强化征管措施，充分挖掘征收潜力，出色地完成了全年财税收入任务。全市一般预算全口径财政收入实现92，250万元，同比增加收入23，928万元，增长35%。地方级财政收入实现64，666万元，同比增加收入17316万元，增长37%。一般预算全口径、地方级收入增幅均超过30%，其中一般预算全口径财政收入在全省县（市）中排第6位，地方级收入在全省排第4位，分别前进4位和3位。此外，对上争取工作也取得了丰硕成果，全年全市争取上级资金19.6亿元，同比增加5亿元，增长35%。由于组织收入工作得利，去年全市总支出达到26.6亿元,位居全省县（市）排名第一。总体看，在经济形势不利的形势下，我市财政增长实现了逆势上扬，多项财政指标再创历史新高。（二）民生投入明显增强。去年，我市将保障和改善民生作为重中之重，进一步调整优化财政支出结构，集中财力保重点、保民生，市委、市政府确定的87项民生计划所需资金得到全部落实。一是惠农政策全面落实。发放粮食直补资金9,114万元，综合直补资金19,494万元。发放家电下乡补贴资金610万元，补贴家电11,681台件。发放汽车下乡补贴资金631万元，补贴车辆4,716台。补贴农机采购7,060万元。二是支持社会障和就业开展。发放城市和农村最低生活保障资金9,485万元，发放集中和分散供养五保支出资金863万元，为90岁以上高龄老人发放生活补贴76万元。拨付职工基本医疗保险资金1,081万元、居民基本医疗保险配套资金1,392万元、职工住房公积金2,200万元。拨付新型农村合作医疗财政配套资金3,591万元。发放下岗失业人员支付灵活就业补贴2,600万元。三是强力重点民生工程资金需求。支持市医院异地新建拨付资金3,200万元，污水处理厂、垃圾厂建设资金4,820万元。新建广电大厦投入资金2,500万元。用于城区供水管网改造、农村饮水安全、病险水库除险加固、饮马河灌区改造投入5,515万元。在县级财力还十分有限的情况下，民生投入实现以每年30%左右的速度递增。（三）财税改革扎实推进。一是“金财工程”建设进程加快。完成预算编审、指标管理、财政账务、国库支付、工资发放、政府采购、收入管理、查询监控、政府债务、国有资产管理、OA办公系统等11个子工程一期建设，全市业务运行信息数达827个，有39家预算单位开展国库集中支付、368家单位实行工资统发、80家组织收入单位纳入非税收入系统、149家单位债务信息录入债务管理系统，国有资产管理、政府采购管理系统各有76家投入运行，初步实现了财政管理的一体化、信息化和数字化。二是政府采购规模和范围继续扩大。全面理顺政府采购计划编报、执行模式、采购方式及程序、开标与评标、质疑与投诉、履约与验收等工作流程，将财政支持民生、“三农”、城建等重点工程项目纳入政府采购范围，全年完成采购任务三大类282次，工程招标84次，计划采购额为46,439万元，实际采购额为39,536万元，节约资金6,902万元。三是非税收入管理日趋规范。加强非税收入管理制度建设，严格执行“收支两条线”规定，深化“以票治费”，全市除教育收费、车辆通行费以外的所有行政事业性收费全部纳入预算管理。四是综合治税工作顺利开展。充分发挥护税、协税部门的重要作用，出台了综合治税实施方案，召开了委托代征工作会议，实施了部分税种的委托代征，涉税信息传递更加快捷，税源监控体制逐步健全完善，有力促进了税收工作的健康开展。（四）融资工作成效显著。去年，财政部门在做好财政收支工作基础上，充分发挥职能作用，强化对经济发展的融资支持。融鑫公司作为我市“百镇建设工程项目”的主平台，积极协调省投资集团、国家开发银行和中国银行，为卡伦镇争取到7000万元贷款资金，其中3000万元已经到位。