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【旅游讲话】州委书记在全州旅游工作会议上的讲话在全州旅游工作会议上的讲话（2012年4月8日）这次全州旅游工作会议的主要任务是，学习贯彻省委奇葆书记关于抓好藏区旅游工作的重要指示精神，全面总结近年来我州旅游恢复重建工作情况，深入分析当前旅游发展新形势新变化，安排部署今年及以后一个时期我州旅游发展工作。今天上午，汶川县、九寨沟管理局、州公安局、州旅游协会、茂县水风羌寨旅游文化有限责任公司分别介绍了在推进旅游发展中的好做法、好经验，值得各县各部门学习借鉴；泽刚同志对全州旅游工作进行了全面总结，对下步工作作了详细安排，我完全赞成，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、认清新的形势，准确把握旅游发展新趋势大力发展旅游，做强做优旅游，把旅游业作为我州发展的战略性支柱产业，是历届州委、州政府的共识，也是在反复深化州情认识基础上作出的正确抉择。当前，国际国内旅游正处于大发展、大调整的重要时期，涌动着新的潮流，呈现出新的趋势。在这样的时代背景下，我们必须以前瞻的思维谋划未来、以清醒的头脑审视自身，主动顺应旅游发展形势，加快推动旅游转型升级，变被动为主动，变压力为动力，奋力推进全州旅游又好又快发展。（一）推动阿坝旅游转型升级刻不容缓在历届州委、州政府和全州各族干部群众的共同努力下，经过30年探索发展，阿坝旅游取得了显著成绩，特别是以九寨、黄龙为代表的景区打造和“大九寨”概念的推出，在全省发挥了重要的引领示范作用。但实事求是地分析，我州旅游发展还停留在初级阶段，存在着诸多发展症结，特别是大众旅游、赶集式旅游的特征十分明显：一是旅游产品结构单一，除观光外基本没有激发旅游者潜在消费欲望的产品，对景点的深度挖掘不够，观景时段、赏景方位、体验方式等全景式审美信息缺乏，导致美景表象化、浅薄化；二是旅游淡旺季矛盾十分突出，90%以上的游客集中在旅游旺季、景区压力沉重，旅游淡季尽管有一定的门票收益，但又存在服务行业的大量“失血”；三是客源市场结构失衡，国内游客占到90%以上，海外游客比例偏低；四是旅游消费结构不合理，全州旅游主要以“游”为主，没有从协调发展的角度统筹旅游六要素，更没有从三次产业联动发展的高度去审视旅游、推动旅游，旅游收入仍停留在“门票经济”阶段，导致投资和收益、速度和效率的不匹配。全州上下必须树立强烈的危机意识和紧迫意识，审时度势、主动出击，不失时机地推动阿坝旅游由风光游、大众游向以文化提升为主要内涵的特色旅游转型，全面加快旅游二次创业进程。（二）推动阿坝旅游转型升级条件基本具备大众旅游作为国内旅游的主要形态，还将持续一段时期。但推动大众旅游转型升级，是旅游产业自身发展的客观规律。综合分析当前旅游发展趋势和发展基础，推动我州旅游转型升级的条件已经具备。从外部条件来看，随着我国综合国力的提升、人民富裕程度的提高，国内旅游正在发生根本性转型，已从风光旅游、大众旅游悄然向文化旅游、休闲度假旅游转变。就我州而言，游客结构正在发生深刻的变化，仅去年“十一”期间，就有12万辆自驾游车辆进入州内旅游。自驾游本身就代表着旅游的转型，是从大众旅游到精品旅游、从赶集式旅游到个性化旅游的重要引导力量。同时，随着带薪休假制度的全面落实，自驾、休闲、康体、养生等个性化旅游正蓬勃兴起。每逢周末晴天，成都市约有30万人到周边农家乐旅游消费，并不断延伸到附近地区；每年春节期间，大约有120万人离开成都到外地、外省、境外旅游，庞大的新兴旅游消费群体客观存在。从内部条件来看，我州拥有众多高品位、高密度、独占性的世界级旅游资源，而且景区景点之间具有差异性、互补性特点，是出行旅游的首选之地。特别是特色魅力乡镇、精品旅游村寨星罗棋布，错落有致，呈串珠状分布，有效连接起各个景点，逐步形成了全域旅游景区的格局。随着灾后重建的全面完成，全州通达条件明显改善，可进入性明显增强，这些都为推动旅游转型升级奠定了良好基础。全州上下必须清楚地看到这一旅游发展趋势，准确把握旅游发展规律，着力提升旅游服务质量和旅游产品供给能力，加快推动全州旅游转型升级。（三）推动阿坝旅游转型升级意义深远旅游经济是最具带动功能的“绿色经济”。旅游产业是充满生机活力的“朝阳产业”，是推进经济发展、促进就业富民、扩大开放合作的战略性支柱产业。推动旅游产业转型升级、加快旅游二次创业，既可优化经济结构、转变发展方式，又能拓宽创业平台、提供大量就业机会；既可富裕百姓、提高广大居民生活质量，又能使人们开阔胸襟视野、追求文明进步；既可凭借优势资源和优良生态繁荣经济，又能在开发建设中使资源和环境得到合理利用和有效保护。当前，我州旅游已经进入厚积薄发的战略机遇期，我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识推进旅游转型升级的重要性和紧迫性，抓住机遇，坚定信心，强力推进，不断提高全州旅游业的综合实力、创新活力和竞争能力，千方