【农业农村会议讲话】市长在全市农村工作会议上的讲话.docx

【农业农村会议讲话】市长在全市农村工作会议上的讲话在全市农村工作会议上的讲话同志们：这次全市农村工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是，学习贯彻中央和全省农村工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署今年农业农村工作任务，动员全市广大干部群众进一步解放思想，更新观念，振奋精神，扎实苦干，奋力开创全市农业农村工作新局面。下面，我讲三点意见。一、准确把握形势，统一思想认识，进一步增强做好农业农村工作的责任感紧迫感农业是国民经济的基础，“三农”工作是全部工作的重中之重。近年来，全市各级各部门认真贯彻中央和省、市关于农业农村工作的一系列决策部署，以实施黄蓝国家战略为统领，科学应对各种自然灾害和风险挑战，着力推进农村改革发展，着力调整农业结构，着力增加农民收入，着力维护农村社会和谐稳定，农业农村工作取得了显著成绩。一是优势产业快速发展，现代农业体系初步形成。2011年全市农林牧渔业总产值达到195亿元，比上年增长4.3%。渔业增养殖面积达到185万亩，其中黄河口大闸蟹生态养殖面积80万亩，海参养殖面积15万亩，成为全省重要的海参养殖基地；已建和在建万头奶牛场3处，人均肉蛋奶占有量居全省首位，渔业、畜牧业占农业总产值的比重达到52.3%。工厂化食用菌生产能力突破17万吨，成为全省最大的生产基地。农业产业化水平不断提升，新发展农业龙头企业22家、农民专业合作社128家；实施重点农业产业项目105个，总投资138亿元，创历史新高。二是农村改革深入推进，发展活力不断增强。农村土地承包经营权流转工作平稳有序推进，近年来共流转土地17万亩。集体林权制度主体改革全面完成。国有农场管理体制改革进展顺利，成立了两个农业示范区管委会，实行了新的管理运行体制。农村金融制度创新步伐加快，2011年全市涉农贷款余额564.9亿元，较年初增加109.6亿元，为农业农村发展提供了资金保障。三是统筹城乡力度加大，农村面貌显著改善。农村基础设施建设步伐加快，2011年新建改造农村公路500公里，衬砌骨干渠道24.4公里，新建农村住宅25736户，改造危房4614户，完成了125个标准化农村社区的配套建设和332个村的基础公益设施项目。全面启动了生态文明乡村建设和农村环境综合整治行动，完成造林绿化11.43万亩，启动了10处生态林场建设试点，修复湿地20多万亩。四是农民收入较快增长，生活水平显著提高。2011年全市农民人均纯收入达到10025元，增长18.96%。农村社会保障体系进一步完善，农村低保标准和五保供养标准分别达到每人每年2060元、4200元，分列全省第2位、第3位。新型农村合作医疗、新型农村养老保险参保率分别达到99.98%和99%。农村社会事业全面发展，中小学“211”工程、校舍安全改造扎实推进，农村“一刻钟卫生服务圈”基本建成，在全省率先实现农家书屋全覆盖。农村基层组织建设不断加强，民主法治建设稳步推进，社会持续和谐稳定。全市农业农村发展的好形势，是各级党委政府、各有关部门高度重视和大力支持的结果，是农业战线全体干部职工团结奋斗的结果。在此，我代表市委、市政府，向为农业农村发展作出贡献的同志们，致以亲切的慰问和衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市农业农村工作还存在一些差距和不足。一是产业结构不够合理，传统种植业比重偏大、效益不高，农业产业化水平和农民组织化程度较低；二是城乡发展不均衡，农村社会事业发展滞后，农民持续快速增收的难度较大，部分群众生活还比较困难；三是农村基础设施欠账较多，改善农村面貌的任务仍然较重；四是农产品质量安全监管、重大动植物疫病防控面临新形势，确保安全的压力很大；五是农村面源污染治理难度大，农村脏乱差现象比较突出，等等。对这些问题，各级各部门一定要高度重视，采取有效措施，尽快加以解决。党中央、国务院高度重视“三农”工作，连续9年的中央1号文件都以“三农”为主题，今年出台了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，这是中央立足战略全局高度，认真研判“三农”形势，经过慎重考虑作出的重大决策部署。当前，我市正处于转型发展、创新发展和跨越发展的关键时期。市第五次党代会鲜明提出了建设生态文明典范城市的奋斗目标，对发展高效生态农业、建设生态文明乡村提出了新的更高要求。农业和农村工作如何实现新的突破，是各级党委、政府需要认真研究和思考的重大问题。全市各级各部门一定要站在战略和全局的高度，深刻理解和全面把握新形势下“三农”工作的重要地位和作用，进一步增强责任感和紧迫感，紧紧抓住我市被整建制列为“国家现代农业示范区”的机遇，切实把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把发展高效生态农业作为建设黄蓝经济区、加快转方式调结构的重大任务，把改善农村民生作为执政为民的重要内容，把扩大农村需