【农业农村会议讲话】副市长在全市农村工作会议上的讲话.docx

【农业农村会议讲话】副市长在全市农村工作会议上的讲话在全市农村工作会议上的讲话这次全市农村工作会议非常重要。市委、市政府对开好这次会议高度重视，市委常委会认真传达学习了中央和全省农村工作会议精神，专题研究了贯彻意见和全市农业农村工作，市委杨书记和市政府常市长对召开这次会议和全市“三农”工作分别作了重要批示，对做好今年“三农”工作提出了明确要求。下面，我就做好今年全市农业和农村工作，讲三点意见。一、肯定成绩，正视差距，坚定做好新形势下“三农”工作的信心和决心近年来，全市上下认真贯彻中央和省市对“三农”工作的一系列重大决策部署，充分发挥比较优势，大力发展特色产业，农业生产得到很大发展，农村面貌得到很大改善，农民群众得到很大实惠，初步探索走出了一条欠发达地区农业农村工作的成功路子。当前，我市农业农村工作总的形势可以概括为三句话：一是成绩喜人，二是形势逼人，三是机遇不等人。“成绩喜人”是指，在中央和省市各项强农惠农富农政策的推动下，全市上下积极应对农产品价格波动和各种自然灾害带来的不利影响，抢抓各种机遇，进一步夯实农业农村发展基础，圆满完成了2012年的各项目标任务。全年完成农业增加值67.71亿元，增长7.37%，农民人均纯收入达到3612元，增长17.5%，粮食总产量137.36万吨，增产11.16%，再创历史新高；城乡居民人均可支配收入快于生产总值增速，农民人均纯收入增速快于城镇居民人均可支配收入增速。概括去年的农业农村工作，有以下八个方面的特点：一是特色优势产业不断壮大。马铃薯和中医药产业围绕“两都”打造，通过引进大企业、实施重大项目和强化科技支撑，正处在转型升级的关键阶段。全年生产马铃薯脱毒原原种5.1亿粒，建立中药材标准化种植基地51万亩，中药材总产量达22万吨。“定西马铃薯”被认定为中国驰名商标，定西马铃薯批发市场升格为国家级市场并列为省部共建项目。全市特色优势产业正在从“两轮驱动”向“三足鼎立”转型跨越。二是现代高效农业发展迅速。按照良种良法、农机农艺、集成集约的要求，重点推进项目建设和设施农牧业发展。以日光温室、塑料大棚为主的设施农业发展到6.91万亩，完成全膜双垄沟播技术覆膜面积360.57万亩，主要农作物综合机械化率达到24.8％，现代农业技术得到大力推广，全市设施农牧业发展水平明显提高。三是扶贫开发工作成效显著。2012年安排各类财政扶贫资金达2.74亿元，预计全市贫困人口减少11.6万人，减幅为10%，农村贫困人口人均纯收入达到2012元，增幅高出全市平均水平2个百分点。特别是“双联”行动开展以来，省、市、县、乡各级单位干部共联系了1638个行政村、7万余户特困户，实现了全市联村单位、联户干部和贫困村的全覆盖。据初步统计，各帮扶单位、干部共投入物资和资金共计31.02亿元，进一步提升了扶贫开发水平。四是农村基础条件持续改善。共实施重点水利项目43项，完成投资12.91亿元，基本解决了42万人的饮水不安全问题，新增节水及有效灌溉面积13.3万亩，引洮一期定西支渠及配套工程基本建成。新建农村道路637公里，建成沼气池5860个，完成农村危房改造2.47万户。加快推进水土流失治理和生态环境改善工程，新修梯田37.2万亩，新增水土保持综合治理面积526.25平方公里，完成林业重点生态工程建设造林封育23.79万亩。通过加强基础设施和生态建设，农村整体面貌发生了显著改变。五是农村社会事业全面进步。圆满完成28个乡镇卫生院改扩建、89个标准化村卫生室建设任务。改造建设中小学校和幼儿园校舍29.2万平方米，为29万名农村义务教育阶段学生提供了营养餐服务。105个乡镇文化站全面建成，行政村农家书屋实现全覆盖。农村低保保障面和新农合参合率分别达19.3%、95.38%。农村文化教育、医疗卫生等工作水平得到进一步提升。六是农村综合改革有序推进。继续深入实施农村土地承包经营权流转、集体林权制度改革、新型农村社会养老保险试点改革和农村金融服务、“一事一议”筹资筹劳等一系列加快农村改革发展的措施办法，有效推动和深化了农村综合改革，极大地激发了农民群众的主动性和创造性。七是强农惠农政策全面落实。农村低保、新型农村合作医疗、新型农村养老保险等工作稳步推进，粮食直补、农资综合补贴、农机具购置补贴等各种惠农补贴全部通过“一册明、一折统”方式及时、足额、透明、安全兑现到农户手中。八是农村基层组织建设明显加强。将创先争优活动与基层组织建设年活动有机融合，坚持狠抓硬件促软件，改扩建村级活动阵地228个，选派795名乡镇机关干部担任村干部，选拔38名致富带头人进入村“两委”班子，农村基层党组织战斗力明显增强，促进了党的各项农村政策的有效落实和农村社会的和谐稳定。“形势逼人”是指，我市“三农”工作中还存在一些困难和问题,特别是与全面小康社会指标和其他市