【住建讲话】副省长在全省住房和城乡建设工作会议上的讲话.docx

【住建讲话】副省长在全省住房和城乡建设工作会议上的讲话在全省住房和城乡建设工作会议上的讲话（2011年2月23日）同志们：这次全省住房和城乡建设工作会议主要是总结“十一五”全省住房城乡建设事业取得的成绩和基本经验，全面贯彻落实党的十七届五中全会和省委九届十次、十一次全会精神，加快全省经济发展方式转变，统筹推进具有吉林特色城镇化，全面启动“十二五”城乡建设规划。刚才，福义同志对过去五年全省住房城乡建设工作进行了总结，提出了“十二五”全省住房城乡建设工作的指导思想、工作目标和今年的重点任务。我完全赞同，希望各地认真抓好落实。会议还通过书面交流了经验，表彰了先进，这对我们的工作是一种促动、一种激励，也希望各地认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。一、“十一五”期间，全省住房城乡建设事业取得了历史性跨越，为全省经济社会发展做出了重要贡献“十一五”期间，我省以科学发展观为指导，加速推进吉林老工业基地振兴步伐，经济社会各项事业取得了突飞猛进的成效。全省地区生产总值逐年增长，2010年达8600亿元，是“十五”末期的2.35倍，创历史新高。财政收入、固定资产投资、工业增加值、居民收入不断提高，产业结构不断优化，城乡基础设施不断完善，民生保障事业稳步推进，城乡居民的幸福指数不断提高。过去五年，住房城乡建设事业为我省经济社会的快速发展做出了突出贡献。一是城镇化快速推进。城镇化率由“十五”末期的48%，提高到“十一五”末期的53%，完成了新一轮省域城镇体系规划修编和城市总体规划修编，全省新增建设用地730平方公里，为加快推进城镇化进程提供了有力支撑。控制性详细规划编制工作取得重要进展，村镇规划编制工作取得新成效，规划的科学性进一步增强，执行力进一步提升。二是保障性安居工程惠及千家万户。从2006年开始，我们省通过实施保障性安居工程，使全省211.5万户、630万居民的住房条件得到了改善，占到全省总人口超过五分之一，在全国起到了示范带动作用。通过努力增加保障性住房的有效供给，不仅提高了城乡居民的生活水平，增加了城乡居民的财产性收入，同时，也推动了相关产业的发展，促进了就业，为经济社会发展作出了非常大的贡献。房地产业取得了长足发展，对经济发展的贡献率逐年提高。全省城镇和农村人均住房建筑面积分别由“十五”末期的22.46平方米和19.5平方米，增加到现在的27平方米和21平方米。三是“暖房子”工程取得明显成效。“暖房子”工程启动一年来，在各地的扎实努力下，全省净增供热能力5580.48万平方米，改造撤并小锅炉房811座，改造陈旧管网818公里，实施既有居住建筑节能改造985万平方米，推行供热计量改造582万平方米，超额完成了年初计划，使全省15.15万户、48.49万城市居民冬季室内生活环境得到了根本改善，极大提高了全省城市的供热保障能力和房屋保暖能力。四是建筑节能和城市减排工作成效明显。五年来，建筑节能标准执行率不断提高，一大批城市污水和垃圾处理设施建成投入运行，城市环境得到极大提升，一批城市民生项目先后荣获国家“人居环境范例奖”，为城乡宜居环境协调发展做出了重要贡献。五是在黑水援建和去年夏天抗洪抢险灾后重建工作中做出了重大贡献。用两年时间，完成了我省黑水援建项目的一半以上，受到了各方面的一致赞誉。特别是在去年夏天我省一些地区罕见洪涝灾害的抢险救灾和恢复重建中，建设部门广大干部职工冲在一线，不怕疲劳，不怕牺牲，忘我工作，谱写了一曲曲动人诗篇，为抢险救灾和恢复重建做出了重大贡献。六是繁重的工作任务，锤炼了建设系统干部职工队伍，造就了一批又一批模范人物和中坚力量。实践充分证明，全省住房城乡建设系统的广大干部职工勇于担当、敢打硬仗，是可以信赖的，是一支特别能战斗的队伍。此外，“十一五”期间，全省建筑业、市政公用事业、廉政建设、依法行政等领域也都取得了较好成绩。这些成绩的取得，是全省住房和城乡建设系统广大干部职工多年来艰苦奋斗、合力攻坚的结果，凝聚了大家的汗水和心血，在此，我谨代表省政府对大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！二、把握方向，超前谋划，切实做好“十二五”时期的各项工作“十二五”时期是我省承前启后的关键时期，振兴发展的攻坚阶段。科学分析和把握当前面临的形势和任务，对于我们做好“十二五”时期各项工作具有十分重要的意义。从国际看，随着国际金融危机的影响逐渐缓解，世界经济有望恢复性增长，但是受一些发达国家的影响，使全球通胀的预期增强，前景不容乐观。从国内看，我国仍处于可以大有可为的重要战略机遇期，发展潜力充足，各种有利条件具备，但是受体制性、结构性问题并存和国内国际问题互联的影响，经济发展的不平衡、不协调、不可持续的问题依然比较突出。从我省看，虽然近几年全省经济社会保持了较快的发展势头，发展基础不断夯实，发展潜力逐步释放，但是老工业基地长期积累的体制性和结