【财税工作会议讲话】市长在全市财税工作会议上的讲话.docx

【财税工作会议讲话】市长在全市财税工作会议上的讲话在全市财税工作会议上的讲话同志们：今天我们召开全市财税工作会议，主要任务是：贯彻全省财税工作会议精神，落实市委二届十次全会、市“两会”和今年市政府全会的部署，总结2010年的财税工作，安排2011年的任务，努力实现“十二五”财税工作的良好开局。下面，我讲三点意见。一、依法治税理财，全市财税工作取得可喜成绩2010年面对后金融危机的影响和80年一遇的严重旱灾，全市上下按照“保民生、保增长、保稳定”的要求，积极应对挑战，努力攻坚克难，实现了经济社会平稳较快发展。全年完成生产总值247.3亿元，比上年增长14.2%，增幅排列全省第四位。一年来，全市各级财税部门按照市委、市政府的要求，始终坚持依法治税，科学理财，通过加强收入征管，优化支出结构，强化资金监管，实现经济发展与财税运行的良性互动，有力支持了全市经济建设和社会事业发展。（一）财税收支实现跨越发展。通过加强税收征管和非税收入管理，积极协调入库糯扎渡电站耕占税，财政收支实现提质进位。2010年，全市完成财政总收入47.5亿元，比上年增长79.3%。其中地方财政一般预算收入突破30亿元大关，达30.9亿元，增长85.9%，增幅居全省第一，绝对额排名从第九位跃升至第六位。全市国税系统组织收入13.6亿元，增长28.5%；地税系统组织收入40.1亿元，增长81.2%；财政部门组织非税收入6.2亿元，增长38.4%。地方财政一般预算支出突破110亿元，达114.1亿元，增长33.5%，增幅居全省第二，绝对额排名从第九位跃升到第六位。（二）财税政策有力助推经济发展。坚持发展第一要务，认真落实国家各项税收优惠政策，充分发挥财政资金的导向作用，积极引导社会资金和信贷资金参与全市重大基础设施建设和优势产业开发，促进了经济发展和财政增收。全年落实税收优惠政策减免税1.68亿元，市级财政安排政府信用贷款项目还本付息资金1.5亿元。完成交通、能源、水利、城镇建设及房地产开发投资183.3亿元，占全市固定资产投资的78%。积极争取外国政府贷款支持，景谷生物固碳项目1400万欧元贷款进入报账提款程序，中心城区环境综合治理6000万欧元贷款签订备忘录。积极搭建投融资平台公司，完善小企业信用担保体系，全市信用担保企业从2009年的6户增加到12户，注册资本金从9118万元增加到2.85亿元，融资能力从4.56亿元提高到13.76亿元。（三）强农惠农政策有效落实。加大支农财政资金投入，重点支持农民减负增收、农村经济发展和农村社会建设，确保了农业增产、农民增收、农村发展。全年财政支农资金17.2亿元，比上年增长63.7%。及时足额兑付良种、农资、农机具购置等惠农补贴5.34亿元，农民人均享受239元。认真落实“家电下乡、汽车摩托车下乡”财政补贴政策，兑付资金1.08亿元。投入财政奖补资金6595万元，实施以村道路硬化、村容村貌整治为重点的村级公益事业“一事一议”项目1244个。投入救灾补助资金1.58亿元，保障了40.8万受灾群众的生产生活。投入各类扶贫资金6.8亿元，解决了8万农村绝对贫困人口的温饱问题。（四）民生投入力度持续加大。通过优化支出结构，压缩一般性支出，集中了大量的财力，加大民生领域的投入，促进了民生事业的改善。全年民生投入78.9亿元，占全市财政一般预算支出的69.2%。一是优先保障教育经费，全年支出17.4亿元，增长19.4%。完善农村义务教育经费保障机制，完成义务教育学校绩效工资改革，排除中小学D级危房15.4万平方米，全面完成农村义务教育债务清理化解工作。投入教育免补资金2.92亿元。二是加大医疗卫生投入，全年支出10.7亿元，增长19.4%。积极争取中央和省级项目资金，加大县乡村三级卫生服务体系建设投入，完善城乡医疗救助制度，巩固新农合成果，提高医疗卫生服务水平。三是支持健全社会保障制度，全年社会保障和就业支出15.4亿元，增长15.6%。完善城乡低保制度，积极开展小额担保贷款、劳动密集型小企业财政贴息贷款，解决再就业1.65万人。四是加大科学文化体系和公益性事业投入，支持普洱茶研究等科技创新工程建设，加大科技推广力度。积极支持市文化中心、民族运动会、广播电视“村村通”工程、村级文化体育活动场所建设。加大保障性安居工程投入，加快廉租房等保障性住房建设，解决低收入家庭住房困难问题。（五）财税改革取得明显成效。加强体制改革和机制创新，加快推进财税工作科学化、精细化管理。深入实施“金财、金税”工程，建成各级财税系统内部、与同级相关部门互联互通的一体化信息管理系统。强化部门预算编制和执行主体责任，严格预算执行管理。深化国库集中支付制度改革，全面推行公务卡结算制度。加强和规范预算单位银行账户、财政资金专户管理，建立健全防治“小金库”的长效机制。扩大政