【水利讲话】副县长在全县水利三防工作会议上的讲话.docx

【水利讲话】副县长在全县水利三防工作会议上的讲话在全县水利三防工作会议上的讲话副县长姚春明（2009年4月13日）各位领导、同志们：今天召开全县水利与三防工作会议，主要是传达贯彻落实省、市水利与三防工作会议精神，总结回顾2008年我县水利三防工作，部署落实2009年水利、三防各项任务。一、2008年全县水利三防工作回顾2008年，在县委、县政府的正确领导和市水利局的直接指导下，县水利部门以进一步解放思想为先导，瞄准“人水和谐”的目标，全力防灾抗灾，确保防洪安全，大兴民生水利,造福广大人民群众，各项工作取得了较好的成绩。（一）水利工程建设取得重大进展2008年，全年水利建设投资2.02亿元，其中：省市政策补助性资金3844万元，县级自筹1.028亿元，镇和群众自筹6076万元，为加快水利基础设施建设创造了有利条件。1、防灾减灾工程扎实推进。全年投入平山大堤加固工程建设资金2080万元，排涝闸站加紧建设。二期工程(黄排河)建设接近收尾。2、县重点工程全面推进。惠东县西枝江水利综合整治工程全年完成投资5200万元，各项单元工程建设如期推进。3、省、市人大议案工程群众得到实惠。投资488万元，完成最后6宗省人大议案小型水库除险加固工程建设，标志着省人大议案小型水库除险加固第二个五年计划项目全面完成；投资845万元，建设省人大议案农村机电排灌议案工程47宗。4、农村饮水安全工程建设有序开展。投资4761万元，46宗农村饮水安全工程全面动工，9.18万人民群众饮水安全问题得到解决。5、水库移民安居工程稳步推进。全年投入120万元，完成梁化新民村104户移民安居工程的基础工程建设。6、水土保持工作取得良好效果。投入资金158万元，完成水土流失治理面积16平方公里。同时，加强重点开发项目的水土保持监督检查工作。7、小水电建设稳步发展。全年投入850万元，建成小水电站2座，装机850千瓦，在建3座。8、严厉打击非法采砂活动，规范全县取土采砂行为。今年开展清查、整治采砂取土执法行动15次，拘禁非法从业人员11人，暂扣采掘作业工具28辆（次），调处水事纠纷18起，规范我县正常水土资源开发和利用。9、秋冬水利建设取得重大成效。今年利用各级投入1.76亿元，完成水利建设项目634宗（其中省人大议案工程西枝江枢纽工程、农村饮水安全工程以及平山大堤二期加固工程共1.19亿元投资纳入了秋冬水利范畴，2008年实际投入农田水利基础设施建设5700万元。重点抓好农田排灌渠道整治、小流域河道清淤疏导以及洪灾水毁工程修复）。我县秋冬水利建设声势浩大，场面壮观，被省、市秋冬水利暨冬种生产现场会选为现场参观点，同时得到省市及兄弟市县（区）各级领导的赞扬。（二）防汛、防台风工作取得重大胜利2008年，受“龙舟水”、“风神”、“凤凰”及“黑格比”等台风影响，全县各地遭受不同程度的灾害，造成全县经济损失3.12亿元，受灾人口17.88万人，民房倒塌288间。全县各级、各部门全面落实三防行政首长责任制为核心的工作责任制，第一时间掌握灾情信息，第一时间赶到灾区现场，第一时间组织力量抢险救灾，实现了“无堤围溃堤，无水库垮坝，无群死群伤事件”的胜利，将灾害损失降到了最低，最大程度地保护了人民群众生命财产安全，捍卫了全县经济发展和社会和谐稳定。一是各级行政首长责任制更加落实。在县委县政府的强有力领导下，各级政府切实做到防汛机构、抢险队伍、防汛物资三落实，切实做到防汛行政责任人、工程技术责任人、工程管理责任人三到位。在今年的两次抗洪救灾工作中，县四套班子领导和各级行政首长靠前指挥，沉着应对，果断决策，确保救灾抢险、重建家园工作扎实有效，最大程度让人民群众财产损失减到最低。二是科学防控能力进一步增强。面对频繁发生的台风洪涝灾害，在县委、县政府的统一指挥下，县三防早会商、早动员、早布置、早落实。通过科学会商，对台风洪涝情势做出准确判断，迅速部署，科学调度，果断处置。三是最大程度地减少了人员伤亡。坚持“以人为本”，在防灾工作中严格落实“不漏一户，不少一人”和“四个百分百”的要求。全县3533灾民得到安全转移和妥善安置，全县没有因台风洪涝灾害发生群死群伤事件。四是工程安全得到有效保障。加强水库、堤围和险工险段的巡查防守，确保有情况早发现、早报告、早解决，全县没有水库垮坝和大堤围溃决事件发生。（三）县水管单位体制改革全面完成全县22个水管单位于去年全面完成改革任务。精简了机构和人员，准确划定了水管单位的类别和性质，人员机构经费全部落实到位。二、全力攻坚，切实做好2009年水利三防各项工作2009年是大力推进水利建设，实现我县水利新发展的攻坚之年，我们将以实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为契机，重点围绕推进涉及民生问题的堤围安全加固、农村饮水安全、病险水库除险加固和农村机电排灌等水利基础设施建