【农业方案】蚌埠市扎实推进现代农业建设的实施方案.docx

【农业方案】蚌埠市扎实推进现代农业建设的实施方案蚌埠市扎实推进现代农业建设的实施方案一、指导思想和发展目标（一）指导思想。全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委、省政府关于调结构转方式促升级等一系列重大决策部署，用创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，大力推进农业供给侧结构性改革，以农业现代化推进工程为主引擎，以现代生态农业产业化为总抓手，以发展多种形式的适度规模经营为核心，加快构建农业产业体系、生产体系、经营体系，聚焦规模化、设施化、组织化、链条化、绿色化和现代化，加快转变农业发展方式，走全品牌、全绿色、全产业链的农业现代化道路，推动传统农业大市向现代生态农业强市跨越，为全面建成小康社会，全面迈入全省第一方阵而努力奋斗。（二）发展目标。到2020年，全市生态循环型农业发展形成新格局，农民收入增加跃上新台阶，美丽乡村建设取得新成效，全面打赢脱贫攻坚战。现代农业建设取得明显进展，农产品供给体系的质量和效率显著提高；农业增加值年均增长4%以上，农村常住居民人均可支配收入增长高于经济增长和城镇常住居民人均可支配收入增长，力争达到18300元；主要农作物耕种收机械化水平达85%以上，农作物秸秆利用率90%以上，化肥、农药使用量实现零增长。粮食产能稳定在300万吨以上，农产品加工业产值与农业总产值之比大于3。全市森林覆盖率达到20%以上，林木绿化率达到24%以上，创建省级森林城镇10个，省级森林村庄50个，争创全国绿化模范城市。二、重点任务（一）构建现代农业产业体系。1．调整优化农业结构。着力打造以高效粮油、绿色果蔬、种养加一体的沿淮生态农业产业带和沿S101的蚌固、沿S307的蚌怀、沿S306的蚌五现代农业发展轴。以现代生态农业产业化示范区、粮食绿色增产模式攻关示范片（村、家庭农场）为重点，开展专用品牌粮食生产试点，推进怀远县省级品牌粮食示范县创建。实施“小麦千斤县、千斤乡镇”创建及亩收千斤粮、亩增千元钱“双千工程”。2018年底前，固镇县完成“千斤县”创建，怀远县包集等8个乡镇、五河县大新等7个乡镇完成“千斤乡镇”创建。完善设施蔬菜区域布局规划，加快设施蔬菜基地建设，到2020年，新增设施蔬菜基地3万亩，设施蔬菜种植面积占蔬菜总播种面积比例达到50%以上。重点打造淮上区梅桥镇、沫河口镇，怀远县榴城镇、荆山镇、魏庄镇、河溜镇，五河县朱顶镇、城关镇、新集镇，固镇县新马桥镇、连城镇、石湖乡、任桥镇等万亩连片基地。创建市级蔬菜标准园60个、省级20个、部级10个，新建工厂化育苗厂15个，年培育优质种苗能力达1亿株以上。推进畜牧产业化升级，根据环境容量调整区域养殖布局。稳定发展生猪、肉鸡产业，加快发展牛、羊等草食家畜，积极发展地方特色品种。深入开展畜禽标准化养殖创建活动，到2020年，创建省级示范场10个，市级示范场40个。启动实施种养结合、农牧一体循环农业示范工程，引导发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草料生产加工。在怀远县、五河县实施稻田综合种养项目，发展稻鸭共育、稻鱼共生等生态循环农业，力争2020年发展到16万亩。推进池塘标准化健康养殖，鼓励引导大水面生态养殖。（责任单位：市农林委、市发改委、市商务外事局、市国土局、市规划局、市环保局、有关县区政府）2．推进一二三产融合发展。积极培育壮大农产品深加工企业，全面提升我市农产品加工水平，实现农产品加工产值与农业总产值之比达3：1。鼓励开展强强联合，做大做强农业产业龙头，到2020年，打造50家市级以上农业龙头企业甲级队。重点培育中粮生物化学（安徽）股份有限公司、安徽丰原集团有限公司、中纺农业蚌埠有限公司、现代牧业（蚌埠）有限公司、蚌埠市和平乳业有限公司。实施农业产业化大项目，2019年底前建成怀远县百万头美味猪现代养殖产业化项目，2020年底前建成固镇县百万只肉羊产业化项目。推进奶牛、生猪、肉羊、肉禽和糯稻产业一二三产融合互动发展，围绕农产品资源优势，大力推进农业招大引强，力争“十三五”时期再引进2—3个国内知名农业企业落户我市。（责任单位：市农林委、市发改委、市经信委、市环保局、市财政局、市科技局、市金融办、市供销社、市招商局、有关县区政府）3．发展休闲农业和乡村旅游。积极发展农家乐，规范服务标准，并指导其进行各类品牌创建。支持农民对现有的农家乐进行改造升级，建设集餐饮、住宿、观光、采摘为一体的综合型农家乐。鼓励工商资本投资乡村旅游业。扶持乡村旅游专业合作社发展。支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将休闲农业与乡村旅游项目建设用地，纳入土地利用总体规划和年度计划。到2020年，力争怀远县四方湖休闲农业园、西海庄园，五河县新一禾