【商务方案】湛江市推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级实施方案.docx

【商务方案】湛江市推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级实施方案市推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级实施方案为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于印发推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级实施方案的通知》（粤府办〔2016〕42号）精神，推动我市商贸流通领域线上线下互动融合，加快创新发展和转型升级，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话及省政府有关文件精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应和引领经济发展新常态，加快实施创新驱动发展战略，推进现代信息技术在商贸流通领域的应用推广，促进线上线下互动与深度融合，推动商贸流通体系与重点优势产业联动，构建新型商贸流通体系，加快形成商贸经济增长新动力，推动商贸流通业创新发展和转型升级。（二）发展目标。通过加快推进商贸流通领域线上线下互动融合，商贸流通业发展环境进一步优化，商贸服务企业商业模式不断创新，行业整体水平明显提升，形成差异化定位、特色化经营、线上线下互动发展的现代商贸流通体系。到2020年底，全市电子商务交易额年均增长不低于30%，网络零售额占全市社会消费品零售总额的比重不低于10%。二、主要任务（三）加快推进商业模式创新，培育经济新增长点。充分释放商贸流通市场活力，大力推动传统商贸服务企业应用电子商务。支持百货商场、连锁超市、便利店等传统零售企业，依托原有实体网点、供应商、客户等商业资源，发展全渠道、体验式、定制化营销模式，推动线上线下融合发展。支持大型传统商贸服务企业利用品牌、采购分销和运营管理优势，利用广货网上行官方网站、微信及企业自建平台，开展线上市场与线下市场良性互动的网络零售业务。增强商贸流通领域社会化协作水平，建立线上线下一体化销售网络体系，提高闲置资源配置和使用效率，实现线上线下共赢发展。（市商务局、市发展改革局、市经济和信息化局，列在首位的为牵头单位，下同）（四）加强新技术推广应用，提升技术支撑能力。推动移动互联网、大数据、物联网、云计算、北斗导航、生物识别等技术在传统商贸领域各重要环节的应用推广。打造开放共享、互联互通的商贸流通综合服务平台，为中小微商贸流通企业提供商业基础技术应用资源与信息。鼓励开展商品流通全流程追溯和查询服务。支持大数据技术在商务领域深入应用，强化大数据在政务、信息、供需、公共信用等方面的共享应用，打通政府、企业、社会的连接通道，探索和创新电子商务监管服务新方式。落实信息安全等级保护措施，加强对用户个人信息安全保护。完善商业网络信息质量安全事故或投诉管理机制。（市商务局、市发展改革局、市经济和信息化局、市公安局、市工商局、市质监局）（五）推动产品和服务创新，培育商贸流通新优势。鼓励大型实体店丰富和完善消费体验，在商贸流通领域的产品设计、品牌推广、营销方式、渠道物流、支付结算、售后服务等环节不断创新服务模式。鼓励企业开展以新技术为依托，以消费需求为导向，深度开发线上线下互动的智能化、个性化产品。鼓励建设商务公共服务云平台，为中小微企业提供商业基础技术应用服务。鼓励电子商务服务企业面向企业和创业者提供平台开发、网店建设、代运营、网络推广、数据分析、信用认证、在线培训等服务。推动大型互联网企业、商贸服务企业为创业者和创新企业提供社会培训、管理咨询、检验检测、软件开发、研发设计等专业化服务。（市商务局、市发展改革局、市经济和信息化局）（六）促进零售业改革发展，挖掘市场潜能。鼓励传统零售企业转变经营方式，创新定制产品规模化经营、商品快速化周转等业务模式。鼓励万达广场、鼎盛广场、金沙湾购物中心由商品销售为主向“商品+服务”并重转变，通过完善业态布局、发展电子商务等方式不断丰富消费体验，完善餐饮、教育、休闲、娱乐等服务功能，满足不同层次的消费需求。发挥实体店的网点和物流优势，发展网订店取、网订店送、线下体验、线上下单、在线支付等融合发展模式。鼓励中小实体店发挥靠近消费者优势，完善便利服务体系，增加快餐、缴费、社区配送等附加便民服务功能。鼓励零售企业与外贸企业线上线下结合，开拓国际市场，发展跨境电子商务。（市商务局、市发展改革局）（七）推进批发业转型升级，整合集成服务功能。支持有条件的传统农海产品批发交易市场和生产基地以B2B形式发展网络分销业务；支持大型商贸流通企业，农海产品加工流通企业，冷链、仓储、检测、电子商务等基础设施为主要建设内容的批发市场项目建设。引导传统批发市场农海产品经营者在国内知名涉农商品信息平台发布农海产品供求信息，促进农海产品产销对接。鼓励批发市场利用互联网推动标准化水平较高的农海产品进行网上大宗商品交易。鼓励传统农海产品批发企业依托现有互联网资源，建设农海产品生产监测系统，实现农海产品特别是品牌产品和地