【住建讲话】县住建局长在建设系统工作会议上的讲话.docx

【住建讲话】县住建局长在建设系统工作会议上的讲话在建设系统工作会议上的讲话同志们:今天我们召开建设系统工作会议，主要任务是回顾总结2008年建设系统各项工作，安排部署并尽快启动今年城镇规划、建设、管理等工作。县委王书记、政府李县长还要做重要讲话，我们要认真学习领会和全面贯彻落实。下面，我根据局务会议讨论的意见，讲三个方面的问题。一、总结成绩，正视困难和问题，增强搞好今年工作的信心和决心2008年全县建设工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕促进城镇化进程、加快重点项目建设、解决民生问题等重点工作，创新思路、强化措施，狠抓落实，各项工作进展顺利，成效明显。（一）重点建设项目取得新发展，县城和重点小城镇面貌发生了新变化。去年，共完成投资4.12亿元，在县城重点实施了二郎山生态公园、北洛河蓄流造景续建工程、城区道路改造、住房保障和房产开发等一批重点建设项目，配套完善了供水、供热、绿化、亮化等基础设施。南湖、朱店、卧龙、通化等重点小城镇建成了一批高质量的小康屋和农贸市场，全县城镇化水平达到21.5％，比上年增长1.6个百分点，城镇综合服务功能日趋完善，城镇档次和品味日益提高。（二）坚持依法行政，建设项目管理日趋规范。在建设项目程序管理中，我们以法律法规为准绳，依法行政，严肃执纪，坚持规范化运作，从严审批建设项目，并对群众反映强烈、违反规划管理的人和事进行了处理。集中开展了建筑施工安全生产和工程质量专项整治，全县工程质量有了新的提高，建筑施工安全趋于平稳，各建安公司及施工企业质量安全意识普遍加强，建设管理规范化程度逐步提高。（三）市政管理工作得到加强，县城“脏、乱、差”的现象有所好转。去年，结合全县城乡环境综合整治，安装了红绿灯、划定了道路斑马线，进一步理顺了城区环境管理工作体制，县城车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱倒等不文明行为得到有效改观，群众的文明观念和素质进一步提高，共同创造干净、整洁人居环境的目标,得到了广大市民的认同和大力支持，探索出了一些市政管理的长效机制。（四）局属各企事业单位不断加强管理，充分发挥职能作用，全面完成了各项经济指标。（五）全系统党建、精神文明建设、信访、计划生育等各项工作扎实有效，全面通过了县上的检查考评验收。在看到成绩的同时，我们更应该清醒地认识到存在的困难和问题：一是城镇建设资金短缺，缺少项目支撑；二是规划管理工作滞后；三是建筑工程质量、安全生产管理工作重后果，轻过程的问题十分突出；四是县城环境综合管理工作还不到位，监管责任没有落到实处，老百姓还不满意；五是依法行政水平有待于进一步提高，这些问题，今年我们要认真研究，严肃对待，下大力气加以解决。二、明确目标，落实责任，齐心协力，克服困难，全面完成各项重点项目建设任务全县三级干部会议对我们今年的工作提出了很具体的目标和任务，全系统广大干部职工要紧紧围绕县委、县政府总体安排部署，以“城市规划建设管理年”活动为主线，坚持以“山青水秀、市容整洁、优化布局、适度超前”的要求，按照“山水园林”县城的基本定位，在改善人居环境上下功夫，克服困难，狠抓落实，确保各项重点项目建设任务按期完成。（一）、要认真抓好规划工作。一要编制好规划。城乡规划是实现城乡协调发展的制度保障，决定着城乡发展的方向和发展目标，是关系到建设工作全局的一项政策性、综合性、超前性的系统工程，规划水平的高低决定着建设水平的品位，因此，我们必须加快规划编制步伐，提高规划编制水平，强化规划“龙头”作用。近年来，全县经济、社会快速发展，城区人口和规模不断扩大，经省政府批准执行的县城总规亟需修编,在修编的同时，要完成紫荆中学周边和对车站路三角地带的控制性详规；编制城区规划范围内消防通道左右50米范围的修建性规划，同时要搞好东城区住宅区地下管网、寺坪塬供热、南北滨河公园改扩建、二郎山生态公园二期工程、南城区给排水管网等专项工程规划，修编完善城区已建成的3家供热站供热管网规划。以上工作，除县城总规修编在8月底前报省政府批复外，其余控制性详规、修建性详规和专项工程规划编制在6月底前完成报批。二要落实好规划。不论县城总规，还是小城镇规划、村庄规划和与之配套的专业性规划，一经通过，都具有很强的法律约束。做为规划执行的具体部门，我们首先要树立牢固的法制意识，把好规划关，做好规划事，着力提高城乡规划编制的社会性、科学性、先进性和可操作性，为城乡有序建设提供科学依据，为县委、县政府决策提供具体的方案。要抓好城市建筑设计，充分发挥规划对城市基础设施建设和县城风格特色建设的引导调控作用；要进一步规范“两证一书”等审批程序，加大规划三级审查、公示力度和审批制度，加强规划实施管理；要加大规划执法和宣传力度，加强城乡规划监督检查，下决心整治乱圈乱建行为，对违法建设要一查到底，对严重影响规划的违法违章建筑要坚决拆除，